審計法施行細則 第 9 條（封銷之執行）
快速跳轉
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要審計法施行細則第900條規定封鎖須製作筆錄記明種類件數、封面簽名、請關係人共同簽名，封鎖物由持有人保管但不得擅自拆封。
Q · 審計人員封鎖我機關的帳冊，我可以拒絕簽名嗎？
可拒簽，但封鎖仍生效，審計人員會記明拒絕事實並請第三人見證。
依審計法施行細則第900條，封鎖須製作筆錄記明種類件數、封面簽名、並請物之所有人或關係人於筆錄及封面共同簽名。你拒簽不會讓封鎖失效，審計人員只要記載拒絕事實並可請第三人見證即可。真正對你有利的不是拒簽，而是要求逐項詳載品項、全程拍照，把封鎖完成時的原狀固定成日後爭議的證據基礎。
白話解讀
審計人員可以「封鎖」你的東西。聽起來像警察辦案？沒錯，但它的法源不是刑事訴訟法，是審計法第 16 條。當審計人員懷疑某些帳冊、單據、財物有問題，他可以當場封起來，貼上封條，禁止你動。但這個權力不是想用就能用，本條規定了三個程序保險絲：第一，必須製作筆錄記明種類件數；第二，封面要簽名蓋章；第三，要請物之所有人或關係人在筆錄和封面上一起簽名。這三個動作缺一個，封鎖的合法性就有問題。第二項更重要：封鎖物的保管責任在你身上，但你不能擅自拆封。這意思是，東西放在你這裡，但你動了它就違法。這是一種很特別的法律狀態：你「持有」但不能「使用」。理解這條的關鍵是，每個簽名動作都是你日後挑戰封鎖合法性的證據。
法律定性
封鎖是審計人員依審計法第16條，對涉嫌有問題的帳冊、單據、財物當場加封、禁止使用的強制處分。其特徵是把「持有」與「使用」拆開：物仍留在原持有人處並由其負保管責任，但未經啟封不得動用，擅自拆封可能另涉刑法第138條。
大家也在問 AI 輔助整理
Q1封鎖期間我真的需要用到那份文件怎麼辦？
你不能擅自拆封，必須申請審計機關啟封，由其派員到場、提供你需要的部分後重新封鎖。自行拆封可能構成刑法第138條毀損公務員職務上掌管物品罪。
Q2封條被別人弄掉了我會怎樣？
看你怎麼處理。發現後立刻通報審計機關、書面記錄、拍照存證，責任會大幅減輕，可能只是保管不當的行政責任；若隱匿不報或自行貼回，可能被認定擅自拆封，刑責就上身。
Q3審計封鎖是什麼？
審計人員依審計法第16條對涉嫌有問題的帳冊財物當場加封、禁止使用的強制處分，物仍留在你這裡由你保管。
Q4封鎖要符合哪些程序？
三道：製作筆錄記明種類件數、封面簽名蓋章、請物之所有人或關係人於筆錄及封面共同簽名。
Q5封鎖物可以拆封嗎？
不能擅自拆封，需動用時須申請審計機關啟封，自行拆封可能涉刑法第138條。
Q6擅自拆封是什麼後果？
可能構成刑法第138條毀損公務員職務上掌管物品罪，最重五年以下有期徒刑。
Q7審計人員要封鎖時我該怎麼做？
要求逐項列明種類件數、全程拍照、簽名前核對、索取筆錄影本、妥善保管不拆封。
Q8封鎖物我需要用到時怎麼啟封？
發函說明使用必要性與範圍，請審計機關派員到場啟封、提供後重新封鎖，建議副知政風單位。
Q9封條不小心被碰掉怎麼處理？
立刻拍照、書面記錄、通報審計機關到場確認，切勿自行貼回或隱匿。
Q10封鎖筆錄寫得太籠統怎麼辦？
當場要求改為逐張逐冊列明，拒絕「一批」「若干」描述，並請記載你的異議。
Q11審計封鎖跟刑事扣押差在哪？
封鎖法源是審計法16條、物留你處由你保管；刑事扣押法源是刑訴133條、通常移交偵查機關保管。
Q12封鎖跟提取（第1000條）差在哪？
封鎖是東西不動位置禁止使用；提取是把東西帶走，是封鎖後常見的下一步，屬不同條文。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 封鎖（審計） | 扣押（刑事） | 查封（行政執行） |
|---|---|---|---|
| 法源 | 審計法第16條 | 刑事訴訟法第133條 | 行政執行法第45條 |
| 物的位置 | 留在持有人處 | 通常移交保管 | 原地查封或移置 |
| 保管責任 | 原持有人 | 偵查機關 | 執行機關或保管人 |
| 擅自處分 | 可涉刑法138條 | 可涉刑法138條 | 可涉刑法139條 |
封鎖（審計）
- 法源
- 審計法第16條
- 物的位置
- 留在持有人處
- 保管責任
- 原持有人
- 擅自處分
- 可涉刑法138條
扣押（刑事）
- 法源
- 刑事訴訟法第133條
- 物的位置
- 通常移交保管
- 保管責任
- 偵查機關
- 擅自處分
- 可涉刑法138條
查封（行政執行）
- 法源
- 行政執行法第45條
- 物的位置
- 原地查封或移置
- 保管責任
- 執行機關或保管人
- 擅自處分
- 可涉刑法139條
- 第十六條條文
- 關係人名詞
- 審計法 第 16 條條文
這條尚無立法理由／修法沿革資料。
登入後可與所有讀者共筆，標重點、寫心得，一起把這條讀透。
登入開始共筆原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。