刑事領域的解釋
「併合處罰」指行為人犯數個獨立的罪，且所犯數罪行為，均是裁判確定前完成，由法院合併裁判處罰。刑法第50條第1項「裁判確定前犯數罪者，併合處罰之」，揭示宣告主刑種類相同之數罪應併合處罰原則（數罪併罰），並依刑法第51條等規定，定其應執行之刑。
行政領域的解釋
在行政罰領域，數行為違反數個行政處罰的法規範，可併合處罰。例如，進口人填具進口報單時，需分別填載進口稅、貨物稅及營業稅相關事項，向海關遞交，始完成進口稅、貨物稅及營業稅的申報，故實質上為3個申報行為，而非一行為。如未據實申報，致逃漏進口稅、貨物稅及營業稅，分別符合海關緝私條例第37條第1項第4款、貨物稅條例第32條第10款暨加值型及非加值型營業稅法第51條第7款規定者，應併合處罰，不生一行為不二罰的問題（司法院釋字第754號解釋文參照）。