行政執行官 114 年訴願法與行政訴訟法考古題

甲駕駛車輛，於某時行經某特定路口，因見員警乙執行路檢勤務，而減 速慢行並搖下車窗。員警乙聞到車內散發疑似施用愷他命香菸之異味， 並目視車內多處有些許菸草，懷疑涉及違法施用毒品情事，旋即攔停該 車，當場告知聞到類似愷他命的味道，並交由現場其他員警請甲下車接 受盤查及查證身分；惟甲僅出示其身分證件，拒絕下車，並質疑請其下 車之合法性，而當場表示異議及請求交付臨檢異議單。乙認為甲異議為 無理由，經說明攔查事由及法令依據後，即依甲之請求開立異議紀錄表； 乙開立該紀錄表時，甲下車並接受其他員警檢查系爭車輛。嗣後，乙開 立異議紀錄表交甲簽收。員警於車內採集之檢體經毒品檢驗，未呈愷他 命反應，即將甲放行，全程歷時約20 分鐘。甲循異議紀錄表之教示提起 訴願，訴願機關作成不受理決定，甲仍未甘服，遂提起行政訴訟。請附 具理由及相關實務見解分析下列問題： ㈠員警乙要求甲離車及檢查交通工具（包括攔停等）路檢措施，係屬何 種行政行為？（10 分） ㈡依警察職權行使法第29 條製作之異議紀錄表定性為何？（5 分） ㈢甲應提起何種訴訟，以資救濟？（10 分）

高中學生甲因違反校規，學校依學生獎懲及輔導作為實施要點之規定記 警告一次。甲不服，向學校提出申訴及教育局再申訴均未獲救濟，遂向 行政法院提起訴訟。請附具理由、法律依據及重要實務見解說明，行政 法院審理本案時應適用何種訴訟程序？（25 分）

甲因欠稅遭限制出境。甲收受限制出境通知書後，依行政執行法第9 條 規定向機關聲明異議，經直接上級主管機關作成異議決定予以駁回，並 附記如不服異議決定，得於送達之次日起2 個月內向行政法院提起行政 訴訟；惟甲於異議決定送達後30 日內向訴願機關提起訴願，經該管訴願 機關作成訴願不受理決定，其後於訴願決定送達後2 個月內，始向行政 法院提起撤銷訴訟，但已逾異議決定送達後2 個月。試問甲起訴是否合 法？（25 分）

甲因不服員警乙路邊隨機臨檢，並營造逮捕現行犯假象，要求簽署「執 行逮捕、拘禁告知本人通知書」及「執行逮捕、拘禁告知親友通知書」。 甲認為乙之執法方式侵害其人格權甚鉅，遂依國家賠償規定向地方法院 提起國家賠償訴訟。地方法院認為請求裁判事項乃因公法關係所生爭 議，認其無審判權裁定，移送行政法院。嗣後，甲於行政法院訴訟繫屬 中，提出訴訟變更追加狀，除追加損害賠償金額外，並將確認臨檢行為 不法之訴部分撤回。試問，行政法院就變更後之聲明應如何審理？案件 繫屬之行政法院若向終審法院請求指定有審判權之法院管轄，終審法院 應如何處理？（25 分） 參考法條： 法院組織法第7 條之3 第1 項前段：「法院認其無審判權者，應依職權以裁定將訴 訟移送至有審判權之管轄法院。」 第7 條之4 第1 項前段：「前條第1 項移送之裁定確定時，受移送法院認其亦無審 判權者，應以裁定停止訴訟程序，並向其所屬審判權之終審法院請求指定有審判權 之管轄法院。」 第7 條之5：「（第1 項）前條第1 項之終審法院認受移送法院有審判權，應以裁定 駁回之；認受移送法院無審判權，應以裁定指定其他有審判權之管轄法院。（第2 項）前項受指定之法院，應受指定裁定關於審判權認定之羈束。（第3 項）受移送 法院或經前條第1 項之終審法院指定之有審判權法院所為裁判，上級審法院不得 以無審判權為撤銷或廢棄之理由。」