一般行政 110 年公共政策考古題

Cohen, March, and Olsen 曾經提出以反對理性主義為基礎的決策過程模式 理論，稱之為垃圾桶決策模式。他們更進一步指出：組織的決策是無次序 性的，問題、偏好與解決方案間沒有邏輯推理關係。因此，組織化的無政 府狀態才是組織生活的常態。請問組織化的無政府狀態有什麼特徵？為什 麼？請詳述之。（25 分）

關於公共利益的定義與民主政治的內涵，有學者認為公共利益的內涵應以 公民觀點為基礎，追求公民精神的發揮，才能建立符合公民利益的民主體 制。依據Frederickson 的觀點，認為公民精神應具備那些要件？請詳細剖 析之，並討論其是否可行？（25 分）

HerbertSimon 認為現實生活中，決策者僅具有限制理性（BoundedRationality）， 是一個行政人，無法像經濟人一般追求自我利益最大化。依據Herbert Simon 的看法，人類的理性有何限制？請詳細說明之。（25 分）

依據Wilks and Wright 的理論，分析現代國家的政策網絡必須從次級部門 著手。何謂次級部門的政策網絡？在他們的分析中，政策網絡又可分為那 幾種類型？請詳述之，並舉例說明。（25 分）