一般行政 110 年行政法研究考古題

A 師於98 年8 月1 日至101 年7 月31 日擔任Y 國立大學（下稱Y 大 學）某系之系主任並為該系教評會委員。A 師於上開任職期間，於100 學年度上學期辦理聘任該系專任教師業務，於系教評會作成決議之後， 指示系辦人員變更系教評會作成之決議。將決議正取之X 變更為備取， 並將備取之B 變更為正取。Y 大學並於100 年11 月20 日以書面通知 X 未獲該系錄取專任教師之聘任。之後A 師違法變更系教評會作成之決 議一事，經該系C 師檢舉後，檢察官提起公訴並經法院於107 年11 月20 日 判決：A 師係犯刑法行使登載不實公文書罪，處有期徒刑1 年6 月， 緩刑3 年確定在案。另方面，B 經Y 大學三級教評會審議通過，並於 101 年2 月1 日經Y 大學聘任為專任教師迄今。請依相關法規、司法實 務、主要學說分析： Y 大學聘任B 為該校專任教師，是否屬無效之行政處分？（10 分） X 於107 年11 月27 日自新聞媒體得知A 師於本案之犯行受刑事判 決確定，乃於108 年3 月15 日向Y 大學請求重啟程序聘任其為專任 教師，Y 大學得否接受該請求？理由何在？（15 分） Y 大學得否於108 年2 月20 日之時點，自行撤銷對B 作成之原聘任 處分？若對B 作成撤銷原聘任處分，B 得否主張其有信賴保護之適 用，向Y 大學請求損失補償？（25 分）

X 為曾就讀某公立Y 高中之學生，並已於2019 年6 月畢業。X 於2019 年1 月、2 月以及4 月間，因無故未到Y 高中所舉行之升旗或防災演練 等重要集會，經勸導仍未改善，Y 高中遂依該校學生獎懲要點，分別對 X 各記警告1 次。 請依司法實務、主要學說分析：Y 高中對X 所作記警告之教育措施，其 性質是否屬行政處分？X 對Y 高中所作記警告之教育措施得否提起行政 救濟，如何救濟？（25 分）

何謂「一行為不二罰原則」？X 虛報進口貨物產地，因不同產地之關稅 稅率差別，而逃漏進口稅、貨物稅及營業稅，海關除追徵各該稅款外， 依海關緝私條例第37 條第1 項第4 款、貨物稅條例第32 條第10 款、 加值型及非加值型營業稅法（簡稱營業稅法）第51 條第7 款之規定，對 X 併合處以罰鍰是否違反「一行為不二罰原則」？請依相關法規、司法 實務見解分析之。（25 分） 【參考法條】 海關緝私條例第37 條第1 項第4 款： 報運貨物進口而有下列情事之一者，得視情節輕重，處所漏進口稅額五 倍以下之罰鍰，或沒入或併沒入其貨物……四、其他違法行為。 貨物稅條例第32 條第10 款： 納稅義務人有下列情形之一者，除補徵稅款外，按補徵稅額處三倍以下 罰鍰……十、國外進口之應稅貨物，未依規定申報。 營業稅法第51 條第7 款： 納稅義務人，有下列情形之一者，除追繳稅款外，按所漏稅額處五倍以 下罰鍰，並得停止其營業……七、其他有漏稅事實。