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国税通則法 第28条(更正又は決定の手続)

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  1. 第二十四条から第二十六条まで(更正・決定)の規定による更正又は決定(以下「更正又は決定」という。)は、税務署長が更正通知書又は決定通知書を送達して行なう。
  2. 2.更正通知書には、次に掲げる事項を記載しなければならない。この場合において、その更正が前条の調査に基づくものであるときは、その旨を附記しなければならない。
  3. その更正前の課税標準等及び税額等
  4. その更正後の課税標準等及び税額等
  5. その更正に係る次に掲げる金額
  6. 3.決定通知書には、その決定に係る課税標準等及び税額等を記載しなければならない。この場合において、その決定が前条の調査に基づくものであるときは、その旨を附記しなければならない。

わかりやすく解説 AI による整理。効力は条文原文が基準です

要点国税通則法28条は、更正・決定が更正通知書又は決定通知書の送達で行われると定め、通知書には更正前後の課税標準等・税額等や差額の記載を義務づける。

Q · 税務署から更正通知書が届いたけど、金額だけ見て払うしかないの?

記載や送達に不備があれば処分を争える余地がある

国税通則法28条により、税務署長は更正通知書又は決定通知書を送達して更正・決定を行い、更正通知書には更正前後の課税標準等・税額等とその差額、決定通知書には課税標準等・税額等を記載しなければなりません。調査に基づく処分ならその旨も附記されます。記載が不十分だったり送達に問題があれば、処分そのものを争う手がかりになります。不服申立ての3か月は、この通知書が送達された日の翌日から進みます。

解説

税務署から一通の封筒が届く。中身は「更正通知書」。あなたが確定申告で出した税額を、税務署の側が一方的に引き上げた、その通知だ。多くの人はこの紙を見て青ざめ、太字の金額だけを見て「もう払うしかない」と引き出しの奥にしまう。だが国税通則法28条を知る者は、まず紙の構造を読む。この条文は、更正通知書には更正前の税額と更正後の税額、そしてその差額を必ず記載しなければならないと定めている。つまりあなたは、税務署がどの数字をどう動かしたかを一行ずつ検算できる立場にある。さらに決定的なのは、この通知書が送達された日が、あなたの反撃の時計を動かし始めるという点だ。不服申立ての3か月(77条)は、この紙が法律上届いた日から数える。紙が手元に届いた瞬間、あなたは受け身の納税者から、期限内に動ける当事者へ切り替わる。

法的な位置づけ

国税通則法28条は、税務署長が行う更正又は決定の方式を定める規定であり、これらの処分が更正通知書又は決定通知書の送達によって行われること、及び各通知書に記載すべき法定事項を規律する。更正通知書には更正前後の課税標準等・税額等と差額、決定通知書には課税標準等・税額等の記載が義務づけられる。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

よくある質問 AI による整理(2026-05-19T15:00:00+09:00 時点)

Q1更正通知書とは何ですか?

税務署が確定申告の税額を正しい額に直したことを納税者に知らせる書面です。国税通則法28条を根拠に送達され、更正前後の課税標準等・税額等と差額の記載が義務づけられています。

Q2更正通知書に記載しなければならない事項は?

更正前の課税標準等・税額等、更正後の課税標準等・税額等、その更正に係る差額です(28条2項)。調査に基づく更正なら、その旨の附記も必要になります。

Q3更正通知書に理由が書いていないと取り消せますか?

行政手続法14条の理由提示義務により、理由が抽象的・不記載の更正処分は理由不備として取り消される余地があります。中身の当否を争う前に、書き方の不備が争点になります。

Q4更正通知書が届いてから不服申立ては何日以内ですか?

通知を受けた日の翌日から3か月以内です(国税通則法77条1項)。この期限を過ぎると、争う入口そのものが閉じてしまいます。

Q5更正通知書の送達日はどうやって決まりますか?

国税通則法12条により、通常は書面が到達した日に送達の効力が生じます。受取拒否や旧住所への送付でも送達が法律上完成する場合があります。

Q6決定通知書には何を書く必要がありますか?

無申告者への決定の場合、決定に係る課税標準等及び税額等を記載します(28条3項)。調査に基づく決定なら、その旨の附記も必要です。

Q7更正通知書を受け取り拒否したらどうなりますか?

受取を拒否しても、国税通則法12条により送達は法律上完成しうるため、不服申立ての3か月は送達されたとされる日から進み始めます。無視は不利になります。

Q8白色申告でも更正の理由は必要ですか?

必要です。平成23年(2011年)の改正で、白色を含むすべての更正に理由の提示が義務化されました(国税通則法74条の14により行政手続法14条を適用)。

この条文についての質問 AI による整理(2026-05-19T15:00:00+09:00 時点)

Q1更正通知書に書いてある税金、不服があっても先に払わないとダメですか?

不服申立て(再調査の請求・審査請求)はできますが、申立てをしても徴収は原則として止まりません(国税通則法105条)。払わずに争うと延滞税が積み上がるため、いったん納付して争い、勝てば還付を受ける選択もあります。業界裏話ヒント:徴収の続行で回復困難な損害が出そうな場合、担保提供などを条件に徴収の猶予・停止を求める余地があります。「払うか争うか」の二択ではなく、猶予を挟む三択があることを税務署も自分からは言わない

Q2更正と決定って、どう違うんですか?

更正は、あなたが確定申告で出した税額を税務署が正しい額に直す処分(国税通則法24条)、決定は、そもそも申告しなかった人に税務署が税額を一から決める処分(同25条)です。どちらも28条に基づき通知書の送達で行われ、記載すべき事項も定められています。業界裏話ヒント:無申告で決定を受けると、更正の場合より重い無申告加算税が付くのが通常。調査の連絡が来た段階で期限後でも自主的に申告すると、加算税が軽くなる余地があるので、決定を待つより先に動くほうが得なケースが多い

間違えやすい点 AI による整理(2026-05-19T15:00:00+09:00 時点)

  • 「更正通知書が届いたら払うしかない」と多くの人が知っているが、通知書に付すべき理由が不十分であるというだけで、課税処分そのものが取り消されうることまでは知らない。中身の当否を争う前に、書き方の不備で崩れる処分は現実に存在する
  • 「どうすれば税額を下げてもらえるか」という問いから入る人が多いが、その問いの立て方自体が最初の一手を誤らせる。プロがまず確認するのは、金額の多寡ではなく、通知書が法律の要求する記載と送達の要件を満たした有効な処分かどうか、という手続の入口である
  • あなたから見れば通知書は「税金の請求書」だが、法律から見ればこれは行政処分そのものであり、記載事項も送達方法も法定されている。この落差を知らないまま金額だけに反応すると、争える論点を丸ごと見落としたまま3か月を溶かす
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根拠と役割28条:更正・決定を通知書の送達で完成させる方式規定
必須記載事項更正前後の課税標準等・税額等とその差額(28条2項)
調査に基づく場合27条の調査に基づくときはその旨を附記
手続上の効果送達日が不服申立て3か月(77条)の起算点となる

想定される場面と対応 AI による整理(2026-05-19T15:00:00+09:00 時点)

こんなときに使う

  • 個人事業主のあなたに、経費を否認した更正通知書が届いた。通知書には更正前と更正後の金額しか並んでおらず、なぜその経費がダメなのかがほとんど書かれていない。届いてから3か月、この期限を1日でも過ぎれば、争う入口そのものが閉じる。今夜やるべきは、金額の検算と、理由記載が十分かどうかの確認だ
  • もし決定通知書に、課税標準額の根拠が一行も示されていなかったら、あなたは何を手がかりに反論すればいい? 無申告で税務署が税額を「決定」した場合でも、28条3項はその決定に係る課税標準等と税額等の記載を義務づける。空欄や根拠不明の通知書は、それ自体が争点になりうる
  • 会社の法人税で税務調査が入り、修正申告に応じなかった。数週間後、更正通知書が届く。ここで押さえるのは、封筒が届いた日を証拠として残しておくことだ。3か月の起算点は、あなたが中身を読んだ日ではなく、法律上送達されたとされる日から進む

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出典:e-Gov法令検索(デジタル庁)AI による解説は理解の補助であり、法的効力は条文原文が基準です。

事実サマリー

以下は各文が単独で意味の通る客観的事実です。引用は e-Gov法令検索を基準としてください。

  1. 国税通則法第28条(更正又は決定の手続)は、日本の国税通則法に含まれる条文です。
  2. 国税通則法第28条の条文原文は「第二十四条から第二十六条まで(更正・決定)の規定による更正又は決定(以下「更正又は決定」という。」で始まります。
  3. 国税通則法第28条は第三款に置かれています。
  4. 国税通則法の公布日は昭和37年4月2日です。
  5. 国税通則法第28条には、要件・効果とよくある質問をまとめた解説が本ページにあります。