臺北高等行政法院裁定

聲請人

呂理正

相對人

財政部北區國稅局

代表人

李慶華（局長）住同上

上列當事人間因贈與稅事件，聲請人聲請停止原處分之執行，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前，向執行機關聲明異議。前項聲明異議，執行機關認其有理由者，應即停止執行，並撤銷或更正已為之執行行為；認其無理由者，應於10日內加具意見送直接上級主管機關於30內決定之。行政執行，除法律另有規定外，不因聲明異議而停止執行。但執行機關因必要情形，得依職權或申請停止執行。」，為行政執行法第9條所規定。

二、本件聲請人聲請意旨略以：

㈠按行政訴訟法第116條第2項前段規定：「行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。．．．．」，聲請人提起再審之訴業由鈞院以101年度再字第190號受理在案，惟相對人移送之行政執行案，已於101年12月25日以桃執義96年贈稅執特專字第929號通知聲請人，即於102年1月7日對所有不動產之拍賣最低價額陳述意見，是即將面臨被拍賣之急迫時刻。

㈡上揭遭相對人移送並由法務部行政執行署桃園分署（以下簡稱桃園執行分署）查封之不動產，價值總額達新臺幣（下同）54,487,000元，其中①八德市○○段313、314、320及321地號四筆土地並連成○區○○○○○市○○段329、330及331地號三筆土地串連成一區塊，如任一地號土地遭拍賣，其餘地號土地將難以開發利用，是即顯有難於回復之損害情事存在。

㈢再者，行政執行案之贈與稅核課應繳金額約為3,500,000元，而已繳之遺產稅金額約為1,460,000元，依遺產及贈與稅法第11條之扣抵規定，聲請人至多尚欠2百餘萬元之稅款，相對人之租稅債權應可完完全全擔保與確保，並無任何「保全急迫性」可言。

㈣綜上所述，桃園執行分署近將拍賣聲請人所有之不動產，聲請人不但面臨急迫情事，且將使聲請人發生難於回復之損害，爰聲請裁定准於停止執行至再審判決確定之日。

三、次按「行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行，但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。」、「於行政訴訟起訴前，如原處分或決定之執行將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，行政法院亦得依受處分人或訴願人之聲請，裁定停止執行。但於公益有重大影響者，不在此限。」，行政訴訟法第116條第2項、第3項分別定有明文。故必須原處分或決定之執行將對聲請人發生難以回復之損害，情事急迫，且於公益不發生重大影響時，行政法院始得依前述規定，裁定停止執行。

四、經查本件聲請人聲請停止執行之標的為桃園執行分署96年度贈稅執特專字第929號義務人呂芳榮之遺產及贈與稅法─贈與稅執行事件，即坐落桃園縣八德市○○段313、314、320、321、329、330、331地號土地之不動產拍賣執行程序。果聲請人對上開執行程序內容有所不服，揆諸首揭法條規定，本應向桃園執行分署循聲明異議等程序尋求救濟，方屬正辦，其竟以本院為對象，聲請停止桃園執行分署96年贈稅執特專字第929號行政執行事件之執行程序，於法自屬未合，應予駁回。另聲請停止執行事件並非確定實體上權利之訴訟程序，聲請人行政聲請停止執行狀所指其他部分，並非本件程序所應審認，併此述明。

據上論結，本件聲請人之聲請為無理由，依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條裁定如主文。

臺北高等行政法院第六庭