臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)九十一年度訴字第二一六四號

臺北高等行政法院裁定　　　　　　　　　　　　　　九十一年度訴字第二一六四號

原告

甲○○

被告

銓敘部退撫司

右當事人間因確認行政處分違法事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如左：

主文

理由

一、按行政訴訟法第二十二條規定：自然人、法人、中央及地方機關、非法人之團體，有當事人能力。又原告或被告無當事人能力者，行政法院應以裁定駁回原告之訴，同法第一百零七條第一項第三款亦定有明文。

二、本件原告以銓敘部退撫司為被告提起行政訴訟，查該銓敘部退撫司為銓敘部之內部單位，並無印信、獨立之預算及組織法，非獨立行使公權力機關，自非前開規定所指之中央機關，不具當事人能力。經本院於九十二年四月二十九日準備程序中，行使闡明權告知銓敘部退撫司係為銓敘部之內部單位而已，惟原告仍堅持以銓敘部退撫司為被告，此有該準備程序筆錄附卷可稽。是其訴難謂合法，應予駁回。

三、依行政訴訟法第一百零七條第一項第三款、第一百零四條、民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁定如主文。

臺 北 高 等 行 政 法 院 第二庭