臺北高等行政法院判決

地方行政訴訟庭第二庭

115年度交字第1001號

原告

和悅通運有限公司

代表人

鄭國枝

被告

桃園市政府交通事件裁決處

代表人

張丞邦

上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告中華民國115年3月18日桃交裁罰字第58-UHGA12702號裁決書，提起行政訴訟，本院判決如下：

主文

理由

一、按所謂當事人適格，係指於具體訴訟，可為當事人並受本案判決之資格，即有訴訟實施權或訴訟行為權者而言。判斷當事人是否適格，應就具體訴訟之當事人與訴訟標的法律關係定之。次按行政訴訟法第4條規定，得提起撤銷訴訟者，除行政處分名義相對人以外，行政處分相對人以外之利害關係第三人，倘依其主張之事實可能因該行政處分受有權利或法律上利益受侵害者，亦得提起之。惟所謂利害關係人，係指違法行政處分之結果致其現已存在之權利或法律上之利益受影響者而言，若僅具經濟上、情感上或其他事實上之利害關係者則不屬之（參見最高行政法院101年度裁字第178號裁定）。又依道路交通管理處罰條例第87條前段規定，受處分人不服第8條或第37條第6項處罰之裁決者，應以原處分機關為被告，逕向管轄之高等行政法院地方行政訴訟庭提起訴訟。故針對交通裁決提起撤銷訴訟時，需以受裁決人為原告，其當事人方屬適格。倘非裁決之受處分人，復非處分之法律上利害關係人，即無提起撤銷訴訟之權能，若仍提起前開訴訟，即有原告不適格之欠缺，是以，提起撤銷訴訟之人，倘非受處分之人時，須依其主張之事實，足以顯現處分有損害其權利或法律上利益之可能，始得認無原告不適格之欠缺（本院高等庭110年度交抗字第31號裁定意旨參照）。次按「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院得不經言詞辯論，逕以判決駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：一、除第2項以外之當事人不適格或欠缺權利保護必要。」行政訴訟法第107條第3項第1款定有明定。

二、經查，原告不服被告民國115年3月18日桃交裁罰字第58-UHGA12702號裁決書（下稱原處分），而訴請撤銷原處分；惟查，原處分受處分人係魏阿富，並非原告，是原告既非受處分人，當無權利或法律上利益受侵害可言，即欠缺訴訟當事人適格之權利保護要件，而無訴訟實施權能，其提起本件訴訟，為當事人不適格，且本院已於115年4月14日發文命原告補正，該函文已於同月16日合法送達，原告迄今未補正。爰依行政訴訟法第107條第3項第1款規定，不經言詞辯論，逕以判決駁回之。

三、爰判決如主文。