第 4 次修法（115.02.02）
中華民國一百十五年二月三日衛生福利部衛授食字第 1141302254 號令修正發布全文 10 條；並自發布日施行
立法總說明
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法修正總說明（115.02.03 修正）》 食品及其相關產品回收銷毀處理辦法（下稱本辦法）係依食品安全衛生管理法（下稱食安法）第五十二條第三項規定訂定之，自一百零一年二月十六日訂定發布全文十五條後，歷經二次修正，最近一次修正為一百零四年八月十日。 為強化食品業者迅速回收問題產品，鞏固自主管理能力，以落實產品衛生安全管理，另部分條文已定明於食安法，且考量執行之必要性，爰修正本辦法，修正要點如下：一、修正並增訂責任廠商應建立常態編組及其負責之事項。（修正條文第二條） 二、修正並增訂回收銷毀計畫應包含之項目及保存方式。（修正條文第三條） 三、增訂責任廠商對回收產品及其庫存品之置放，應與其他原料、半成品及成品有效區隔並明顯標示。（修正條文第四條） 四、修正及增訂報告回收進度之方式及頻率。（修正條文第五條） 五、增訂電子通知方式之規定。（修正條文第六條） 六、修正並增訂直轄市、縣（市）主管機關應監督責任廠商執行回收銷毀作業之事項。（修正條文第八條） 七、增訂回收銷毀紀錄之保存年限。（修正條文第九條）
異動條文 新舊條文對照詳細解說
第 2 條
新
- 食品及其相關產品（以下簡稱產品）之回收銷毀作業，由該產品之製造、販賣、輸入業者（以下簡稱責任廠商）為之。
- 前項責任廠商應建立常態編組，負責下列事項： 一、回收及銷毀之啟動。 二、第三條產品回收銷毀計畫之研擬、提交報備及執行。 三、第五條之回收進度報告。
- 前項編組應置召集人一人，於產品回收原因發生時，召集相關人員研議回收銷毀程序之啟動及執行。
舊
- 食品及其相關產品（以下簡稱物品）之回收銷毀作業，由各該物品之製造、加工、調配、販賣、運送、貯存、輸入、輸出食品業者（以下簡稱責任廠商）為之。
第 3 條
新
- 責任廠商執行產品之回收銷毀作業，應訂定產品回收銷毀計畫，並以書面或電子方式保存。
- 前項計畫之內容應包括下列項目： 一、責任廠商之名稱、地址及電話。 二、回收產品之名稱、包裝、型態或其他可供辨識之特徵或符號。 三、回收產品之批號、編號，或其他足資識別之日期、符號、圖誌或代號。 四、回收產品之輸入、製造、進貨、出貨及庫存重量或容量。 五、下游廠商之名稱、地址、緊急聯絡電話、出貨日期，與出貨產品之批號及其重量或容量。 六、回收之原因。 七、預定完成回收期限。 八、回收產品保管地點，及負責保管之人員。 九、回收產品之最終處置： （一）採行消毒、改製或其他適當安全措施者，應載明所採用之措施方法與實施程序，及預定完成日期。 （二）銷毀者，應載明銷毀之方式與期限，及銷毀產品之重量或容量。 十、其他經主管機關指定執行回收銷毀事項。
- 責任廠商應將第一項之產品回收銷毀計畫，提交直轄市、縣（市）主管機關報備。
舊
- 責任廠商執行物品之回收銷毀作業，應以書面或其他足以查證方式訂定物品回收銷毀程序之計畫書，其內容應包括下列資料： 一、回收物品之品名、包裝、型態或可供辨識之特徵或符號。 二、回收物品所標示之日期、批號或代號等識別資料與編號。 三、回收物品完整之產銷紀錄，其內容包括物品之名稱、重量或容量、批號、受貨者之名稱及地址、出貨日期及數量。 四、回收物品之負責廠商名稱、地址及電話。 五、回收之原因及其可能產生之危害。 六、回收物品之總量。 七、回收物品在銷售通路中之產品總量。 八、回收物品之配銷資料紀錄。 九、採行之回收措施，包括回收層面、停止銷售該物品之指示及其他應執行之行動、回收執行完成之期限等。 十、後續之消毒、改製或改正等安全措施。 十一、對消費者所需提出之警示及其內容。 十二、回收物品為應銷毀者，應於回收計畫中明訂銷毀程序；銷毀程序有污染環境之虞，應依環保相關法規進行銷毀。 十三、其他經主管機關指定執行回收銷毀事項。
第 4 條
新
- 責任廠商對回收產品與其庫存品之置放，應與其他原料、半成品及成品有效區隔並明顯標示。
舊
- 本辦法所定之回收銷毀處理作業，由直轄市、縣（市）主管機關監督執行。
- 直轄市、縣（市）主管機關應查核責任廠商實施回收能力及監督執行回收措施，其作業包括下列事項： 一、稽查違規物品，依法處理，並通知責任廠商進行回收。 二、審核責任廠商所提出回收計畫之回收等級及回收層面，並核定其回收計畫。 三、監督回收計畫內容不完善之責任廠商限期改善。 四、依據案件之急迫程度，指示廠商通報回收狀況之頻率，並追蹤責任廠商之回收進度。 五、定期進行查核，確認廠商回收計畫執行之達成度。 六、監督責任廠商完成回收計畫。 七、查核責任廠商之回收報告。 八、對責任廠商進行後續輔導。 九、回收物品為應銷毀者，監督責任廠商限期完成銷毀行動。 十、相關回收案例資料之建檔及必要之新聞發布。 十一、其他經中央主管機關指定事項。
- 應回收之物品跨越不同縣市或對衛生安全有重大影響者，中央主管機關得指示直轄市、縣（市）主管機關為一定之處理，必要時得統一指揮。
第 5 條
新
- 責任廠商應自回收啟動日起，至回收完成日，依直轄市、縣（市）主管機關指定之頻率、方式，報告回收進度。
- 前項報告方式，得以中央主管機關指定之電子系統登錄回收進度。
- 第一項報告內容，應包含下列事項： 一、問題產品之相關製品名稱、規格、有效日期。 二、問題產品與其相關製品製造或進貨量、庫存量、下游回收量及退回上游量、售出下游量。 三、通知下游廠商下架回收之日期及方式。 四、下游廠商名稱、地址。 五、其他經主管機關指定應報告事項。
- 有本法第五十二條第一項第三款所列回收事由者，不適用第二項。
舊
- 物品因違反食品衛生或其他相關法令規定，責任廠商應自行實施物品回收，不為自行回收者，主管機關應限期命其回收。
第 6 條
新
- 主管機關送達責任廠商或其代理人之文件，得先以電子方式傳送至中央主管機關指定之電子系統。
- 責任廠商或其代理人於前項電子系統閱覽時起，應依前條規定執行。
舊
- 物品如有下列情形之一者，應予沒入銷毀： 一、違反本法第五十二條第一項第三款規定，經通知限期改善，屆期未改善者。 二、依本法第五十二條規定應予沒入銷毀者。
第 7 條
新
- 責任廠商就回收產品之銷毀，應報請直轄市、縣（市）主管機關核可後，始得為之。
舊
- 責任廠商應建立適當之編組，負責回收與銷毀時機評估、計畫研擬、執行監控及完成後彙總報告。
- 前項編組應置召集人一人，於物品回收原因發生時，召集相關部門為之。
第 8 條
新
- 直轄市、縣（市）主管機關應監督責任廠商執行產品之回收銷毀作業。
- 前項監督，其內容應包括下列事項： 一、指定責任廠商報告回收進度之頻率及方式。 二、查核責任廠商回收程序之啟動。 三、查核責任廠商依第三條所定計畫之執行情形，及第五條所定報告回收進度之內容正確性。 四、查核責任廠商就其回收產品，完成最終處置之情形。 五、其他經中央主管機關指定事項。
舊
- 責任廠商應依回收物品對民眾健康可能造成之危害程度，依下列三個等級，自行訂定回收級別，辦理回收，但主管機關得變更級別： 一、第一級：指物品對民眾可能造成死亡或健康之重大危害，或主管機關命其應回收者。 二、第二級：指物品對民眾可能造成健康之危害者。 三、第三級：指物品對民眾雖然不致造成健康危害，但其品質不符合規定者。
- 責任廠商執行物品回收作業之前，應檢具其回收計畫向直轄市、縣（市）主管機關報備。
第 9 條
新
- 責任廠商就產品回收銷毀之執行程序及內容，應作成完整紀錄，並以紙本或電子檔保存至少五年。
舊
- 物品回收深度分為三個層面： 一、消費者層面：回收深度達到個別消費者之層面。 二、零售商層面：回收深度達到販售場所之層面。 三、批發商層面：回收深度達到進口商、批發商等非直接售予消費者之層面。
第 10 條
新
- 本辦法自發布日施行。
舊
- 各級回收情形，如有下列情形之一者，應發布新聞稿公告周知： 一、遇第一級回收之情況。 二、遇第二級及第三級回收之情況，並經直轄市、縣（市）主管機關評估，該物品確有危害民眾健康之虞，且回收深度達消費者層面。
第 11 條
新
舊
- 責任廠商應於物品回收之過程中，定期向直轄市、縣（市）主管機關提出回收進度報告，其內容應包括下列資料： 一、通知下游廠商家數或人數、日期及方式。 二、回應廠商家數及其持有該物品之數量。 三、未回應廠商家數或人數。 四、已回收物品數量。 五、回收物品保管地點，及負責保管之人員。 六、查核次數及結果。 七、預計完成之期限。 八、其他經主管機關指定應報告事項。
第 12 條
新
舊
- 責任廠商於完成物品回收後，應將其處理過程及結果函報直轄市、縣（市）主管機關核備，必要時陳報中央主管機關。
第 13 條
新
舊
- 責任廠商之銷毀行動須經直轄市、縣（市）主管機關核可後，始得為之。
第 14 條
新
舊
- 責任廠商應詳載並保存有關物品回收與銷毀之完整書面資料，以供查核。
第 15 條
新
舊
- 本辦法自發布日施行。
