（83）法律字第 09705 號

編輯整理重點 · 非文書原文

一 關於當事人持憑法院確定判決書，申辯農地所有權移轉登記，應否檢附自耕能力證明書疑義乙案，司法院秘書長曾以八十三年二月五日八十三秘台廳民一字第○二一五○號函釋復內政部略以：「......自耕能力證明書僅係於農地所有權移轉時，登記機關審查是否符合土地法第三十條規定之依據，法院於調查認定承受人之自耕能力時，有無檢附自耕能力證明書，固可指為重要之參考，然是否當事人提出該項證明書以供審酌，乃屬審理法院之職權，......」及「......至當事人持憑該確定判決申請辦理土地移轉登記，應否再檢附自耕能力證明書，宜由主管登記之地政機關本於職權，斟酌決定，本院不便表示意見」在案。查申請農地所有權移轉登記應提出承受人自耕能力證明書，土地登記規則第八十二條第一項第一款定有明文，又同規則 (土地登記規則) 第三十二條第三項規定，第一項第五款文件 (其他依法令申請登記應提出之證明文件) 之種類，由中央地政機關統一訂定之。從而，內政部於六十五年元月二十六日訂頒「自耕能力證明書之申請及核發注意事項」，以為農地所有權移轉審核作業之依據；復於八十一年五月二十七日訂頒「申請土地登記應附文件法令補充規定」，其第二十七點規定：「依法院確定判決書、和解筆錄或調解筆錄敘明已檢附自耕能力證明書者，於申辦農地移轉登記時，免再檢附自耕能力證明書。」故本件宜由地政機關依前揭規定本於職權審酌認定之，如認當事人申辦農地移轉登記，持憑之法院確定判決書、和解筆錄或調解筆錄未敘明已檢附自耕能力證明書，致無從證明其具有自耕能力。而與上開規定不符者，似得依法予以駁回，申請人如認其權益受有損害，得循行政爭訟程序救濟之。

二 惟就前揭農地所有權移轉登記事件，如法院對當事人之自耕能力，於確定判決書已為事實認定，則當事人持憑該法院確定判決書申辦農地移轉登記時，如無其他具體事證足徵該承受人確已無自耕能力者，有無再檢附自耕能力證明書之必要，宜建請內政部本於職權，就相關法令、釋示作通盤研究修正。