法律字第 0980047393 號

關於高雄市政府函詢退休教師在職時因公受傷，退休後得否以非現職人員身分請領因公受傷慰問金乙案，本部意見如說明二、三，請 查照參考。說 明：一、復 貴局 98 年 11 月 5 日局給字第 0980030411 號書函。

二、按行政程序法第 131 條規定：「公法上之請求權，除法律有特別規定外，因五年間不行使而消滅（第 1 項）。公法上請求權，因時效完成而當然消滅（第 2 項）。…。」所謂公法上請求權，係指公法上權利義務主體相互間，基於公法，一方得請求他方為特定給付之權利。又公法上請求權因經過一定期間（即消滅時效時間）不行使，該請求權即因而消滅（本部 96 年 1 月 22 日法律決字第 0950049101 號函參照），合先敘明。

三、次按公務人員保障法（以下稱本法）第 21 條第 2 項及第 3 項規定：「公務人員因公受傷、殘廢或死亡者，應發給慰問金。但該公務人員有故意或重大過失情事者，得不發或減發慰問金。（第 2 項）前項因公之範圍及慰問金發給辦法，由考試院會同行政院定之。（第3 項）」又公務人員因公傷殘死亡慰問金發給辦法（以下稱本辦法）第 3 條第 1 項及第 3 項規定：「本辦法所稱因公受傷、殘廢、死亡，指因下列情事之一，致受傷、殘廢或死亡者：一、執行職務發生意外。二、公差遇險。三、在辦公場所發生意外。（第 1 項）依本辦法發給慰問金者，以其受傷、殘廢或死亡與第一項各款因公情事之一具有直接因果關係者為限。（第 3 項）。」依上開規定，公務人員因公受傷時為現職人員並符合上開法定要件，即具有依本法及本辦法請領受傷慰問金之公法上請求權，縱事後因退休等成為非現職人員，在未逾請求權時效前，其請求權仍然存在，觀諸本法第 25 條第1 項後段規定「非現職公務人員基於其原公務人員身分之請求權遭受侵害時，亦得提起救濟」即可明瞭。本件申請人申請退休前因公受傷慰問金，如其申請事項符合本辦法第 3 條所定因公受傷情事要件，且其提出申請時符合本辦法第 8 條規定，亦未逾公法上請求權時效，雖申請時其已不具現職人員身分，亦不影響其已合致因公受傷慰問金請求權之行使。