法律決字第 0980044603 號

要旨

主旨

說明

一、復 貴部 98 年 10 月 19 日台財庫字第 09800501890 號函。

二、按 92 年 6 月 25 日修正公布之商品標示法第 2 條規定：「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之。」依其立法說明，主要係修正該法與其他法律適用之順序，而所謂「法律另有規定」者，例如菸酒管理法第 32 條、第 33 條等（修正說明參照）。

三、次按菸酒管理法立法意旨「…基於菸酒產品之時代背景，並參酌國外，如美、日、法、德等國，對於酒多以特殊產品而予『特別管理』之體例，擬具『菸酒管理法』草案，以規範菸酒專賣改制後菸酒品質、衛生管理、標示及廣告促銷以期達健全菸酒管理，維護國民健康之目標。」（草案總說明參照），故有關菸酒管理之標示，依上開立法意旨及該法第 1 條規定應適用菸酒管理法。本件所詢之酒類產品如具危險性之警語標示，得否認屬菸酒管理法第 33 條第 1 項第 8 款「其他警語」標示，或同條項第 9 款另行公告標示事項，仍請貴部審酌。

四、至消費者保護法（下稱消保法）第 7 條第 2 項固規定：「商品或服務具有危害消費者生命、身體、健康、財產之可能者，應於明顯處為警告標示及緊急處理危險之方法。」惟企業經營者違反時，僅生民事連帶賠償責任（同條第 3 項規定）。至於消保法第 24 條規定之立法意旨，則在確保消費者瞭解真相之權利與規範企業經營者之告知義務，故明定企業經營者應依商品標示法等法令為標示。是商品標示除應符合相關特別法之規定外，具體情形，允宜由各目的事業主管機關本於權責自行認定（行政院消費者保護委員會 88 年 4 月 23 日（88）台消保法字第 00547 號函意旨參照）。是以，本案如經貴部審認涉及菸酒特殊性事項而有增修規定之必要，仍宜規定於菸酒管理法中，俾求完整周延，以收行政管制效果。

正本

財政部

副本

本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（2 份）