關稅法的大法庭

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關鍵字「關稅法」

法律名詞解釋

行政

行政檢查

行政檢查是指行政機關或公務員於行使其職權範圍內，對人民、法人、非法人團體、場所或交通工具等，是否遵守相關法令或有無發生危安情形，依法進行資訊蒐集的行政行為。例如海關緝私條例第9條規定：「海關因緝私必要，得對於進出口貨物、通運貨物、轉運貨物、保稅貨物、郵包、行李、運輸工具、存放貨物之倉庫與場所及在場之關係人，實施檢查。」及警察職權行使法第8條規定：「警察對於已發生危害或依客觀合理判斷易生危害之交通工具，得予以攔停並採行下列措施：一、要求駕駛人或乘客出示相關證件或查證其身分。二、檢查引擎、車身號碼或其他足資識別之特徵。三、要求駕駛人接受酒精濃度測試之檢定。警察因前項交通工具之駕駛人或乘客有異常舉動而合理懷疑其將有危害行為時，得強制其離車；有事實足認其有犯罪之虞者，並得檢查交通工具。」

行政

退休金

退休金是指政府(含教育)機關或私人機構發給退休人員的酬金，以保障他退休後的正常生活與開支需要，並激勵員工能於在職期間認真工作。另因符合請領退休金條件（年齡、服務年數）的不同，退休金種類可分為按月給付的「月退休金」、一次發給的「一次退休金」、兼領2分之1的一次退休金與2分之1的月退休金。目前我國退休金相關法律主要有「勞工退休金條例」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」及「公務人員退休資遣撫卹法」，並於所得稅法第14條規定所得額的計算方式。

行政

租稅法律主義

國家要求人民負擔繳納稅捐的義務、或給人民減免稅捐的優惠時，必須用法律來規定租稅主體、租稅客體、租稅客體對租稅主體的歸屬、稅基、稅率、納稅方法、納稅期間等繳納稅款的條件（憲法第19條、司法院釋字第685號解釋理由書）。主管機關因法律概括授權所訂定的施行細則，只能就實施母法所定納稅義務及其要件有關事項加以規範，不得另為增減，否則即違反租稅法律主義。例如：有中華民國來源所得的個人，是依照「所得稅法」的法律規定，要繳納綜合所得稅。

行政

公法上法律關係

公法，是規範國家與個人之間關係的法律，例如憲法、行政法、刑法等。而依據公法法規、行政處分等原因所產生國家與人民之間的權利與義務關係，就是「公法上法律關係」。例如：「廢棄物清理法」規定住戶清除廢棄物義務；「傳染病防治法」規定醫師有通報病例義務；兵役機關依據「兵役法」對役男發出徵集令；稅務機關依稅法發出核課處分等。

行政

干預行政

干預行政或稱干涉行政，為公權力行政中常見的行為方式，是指國家機關作成會侵害人民權益或課予義務的行政行為，通常是用命令方式為之，多屬負擔處分，例如課徵稅捐、徵收土地或警察機關下令禁止通行。另於必要時亦得採取強制手段，例如警察為排除侵害或預防危險的強制措施。因為干預行政是直接限制人民權利或自由的行政行為，通常要有法律或法規命令的依據，才可以實施。

行政

依法行政

行政活動應受法律和一般法律原則的拘束，其具體內涵包括法律優位原則和法律保留原則。法律優位原則指一切行政活動都不可以牴觸法律，例如：行政機關的行政處分不符合法律構成要件，該處分違法。法律保留原則則指特定領域的國家事務，應保留立法者用法律來加以規定，行政機關只能依照法律規定或法律授權進行行政活動，例如：稅捐機關訂定的行政命令增加法律所無的稅目，該命令無效。

行政

完稅價格

在「從價課稅」（也就是以貨物價格作為課稅基礎進行課稅）的情形，課稅的基礎價格，一般稱為「完稅價格」。例如關稅法第29條第1項規定：「從價課徵關稅之進口貨物，其完稅價格以該進口貨物之交易價格作為計算根據。」貨物稅條例第13條規定：「（第1項）應稅貨物之完稅價格應包括該貨物之包裝從物價格。國產貨物之完稅價格以產製廠商之銷售價格減除內含貨物稅額計算之。（第2項）完稅價格之計算方法如左：完稅價格＝銷售價格／ (１＋稅率)」。

行政

原處分主義

主要是針對課稅處分所提起的撤銷訴訟。即為了使課稅紛爭一次解決，受有課稅處分的受處分人，如果對於該課稅處分不服，依法經復查（由原處分機關作成復查決定）及訴願（由訴願管轄機關作成訴願決定）程序後，仍不服時，是以該課稅處分、復查決定及訴願決定三者作為提起行政訴訟的共同爭執對象，也就是在行政訴訟上是將該3個處分視為1個統一的行政決定，使其一併接受行政法院審查，如行政法院認為人民主張有理由時，係將三者一併撤銷或變更。與原處分主義相對的是裁決主義，其認為在行政訴訟中所得爭執及請求撤銷的對象只是復查決定及訴願決定，而不及於最初的課稅處分。例如：人民對於稅捐稽徵機關補徵所得稅新臺幣予300萬元的處分不服，提起的復查及訴願，均遭決定駁回，就是都維持原課稅處分的認定，人民可以該課稅處分、復查決定及訴願決定作為共同爭執對象，向行政法院提起撤銷訴訟，請求行政法院將該三者均予以撤銷。

行政

裁量性準則

行政規則的一種，為協助下級機關或屬官行使裁量權，而訂定非直接對外發生法規範效力的一般、抽象性規定（又稱裁量基準，例如稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表），請參考行政程序法第159條第1項、第2項第2款規定。

行政

行政執行法

行政機關或受其委託之公權力主體為了達到行政目的，需用強制手段。例如：甲拒不繳納所得稅，經稅捐稽徵機關核課應繳的稅額後，透過行政執行的程序要甲繳稅。規範這些強制執行行為的法律，就是「行政執行法」。