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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

訴願法 第 101 條

  1. 1.本法自公布日施行。
  2. 2.本法修正條文之施行日期,由行政院以命令定之。
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重點摘要訴願法第101條規定本法自公布日施行;其修正條文之施行日期則授權行政院以命令另定,形成「公布即生效」與「行政裁量定施行日」兩種生效機制。

Q · 訴願法什麼時候生效?修正後馬上能用嗎?

依訴願法第101條,本法第一項採「公布日施行」,公布當天即生效;但第二項把修正條文的施行日期授權行政院以命令另定。這代表立法院三讀通過修正後,新條文並非立即可用,要等行政院公報發布施行命令、命令所定施行日到了,才正式生效。過渡期案件應確認當下實際施行的版本。

白話解讀

立法院三讀通過一部新法的那一天,這部法律還不能用。要等正式公布,要等施行日期到。訴願法這條最後條文做了兩件事:第一項說「自公布日施行」,公布當天就生效;但第二項把修正條文的施行日期,交給行政院以命令決定。這意味著立法院通過了訴願制度的改革,但什麼時候真正讓人民能用,是行政院說了算。對一般人來說這聽起來很無聊,但對處於過渡期的案件來說,這條決定了你用哪個版本的訴願法、走哪條救濟路徑。律師接到案件的標準動作之一,就是先查清楚當下實際施行的版本是哪一版,因為「最新修正版」和「現在能用的版」可能不是同一個東西。

法律定性

訴願法第101條為本法附則之施行日期條款,第一項定本法自公布日施行,第二項將修正條文之施行日期授權行政院以命令定之,據此區分「公布即生效」與「授權行政裁量另定施行日」兩種法律生效模式,是過渡期適用版本的判準基礎。

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Q1訴願法修正通過了,但還沒施行,這段時間我提訴願適用新法還是舊法?

適用當下實際施行的版本。依本條第二項,修正條文要等行政院以命令定施行日期,命令發布的施行日到了才能用。在那之前你的案件還是按修正前的舊版本走。判斷關鍵是看行政院公報有沒有發布施行命令、命令上寫的施行日是哪天。內行人提示:律師查這件事不會只看立法院的三讀通過日,因為那個日期跟法律「能用」的時點可能差好幾個月。

Q2為什麼修正條文的施行日期要交給行政院決定,立法院不直接寫清楚嗎?

因為訴願法的修正常涉及配套作業:相關施行細則要修、機關內部流程要調整、承辦人員要訓練。如果硬性規定公布後一定日數施行,行政機關可能來不及準備。把施行日期交給行政院,可以等配套就緒再啟動。代價是改革落地時程變得不透明,立法院通過的改革可能因為行政院的節奏判斷而遲遲不能落地。

Q3訴願法第101條是什麼?

本法附則的施行日期條款,第一項定本法公布日施行,第二項把修正條文施行日授權行政院以命令定之。

Q4公布日施行是什麼意思?

法律於公布當日即生效,不另設緩衝期間,公布即知生效日。

Q5施行日期由行政院以命令定之是什麼意思?

立法授權行政院決定修正條文何時生效,可定快慢、可分階段、可等配套就緒才啟動。

Q6法律的公布日和施行日有什麼不同?

公布是總統對外宣告法律成立,施行是法律實際開始發生效力,兩者可同日也可分開。

Q7怎麼確認訴願法現在施行的版本?

查行政院公報施行命令的發布日與所定施行日,比對你的案件時點,不能只看立法院三讀通過日。

Q8過渡期提訴願要怎麼判斷適用新法還舊法?

確認案件時點→查最新修正內容→查行政院施行命令→案件時點早於施行日用舊版、晚於用新版。

Q9去哪裡查訴願法的施行命令?

查行政院公報及全國法規資料庫的修正沿革,命令上會載明施行日期。

Q10怎麼避免援引到還沒生效的修正條文?

主張前先確認該次修正的施行命令已發布且施行日已到,否則仍援引修正前舊版。

Q11公布日施行 vs 行政院定施行日哪個對當事人有利?

公布日施行可預測性高、權益即時連動;行政院定施行日有空窗風險但給配套時間,視個案立場而定。

Q12訴願法第101條 vs 中央法規標準法第13條差在哪?

中央法規標準法第13條是「公布後第三日生效」的一般原則,第101條第一項採公布日施行屬特別規定優先適用。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向本法(第一項)修正條文(第二項)
生效時點公布日當天即生效行政院命令所定施行日到才生效
決定權法律明文,無裁量空間行政院裁量,可定快慢與分階段
可預測性高,公布即知生效日低,須等命令發布
對當事人影響權益即時連動過渡期須查版本,存在空窗風險

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