行政執行法 第 28 條

把行政上行為義務的強制執行手段分成間接強制（代履行、怠金）與直接強制（扣留、拆除、收繳註銷證照、斷絕水電能源等五款）兩大類，是判斷面對何種執法力道的總開關。

代履行是找別人代你做完再向你收費，限於可由他人代為履行的行為；怠金是按次課處金錢逼你自己去做，用於不能由他人代替的行為。兩者都屬間接強制。

可以。第28條第二項第四款明定斷絕營業所必須之自來水、電力或其他能源是合法直接強制手段，但原則上須間接強制無效或符合第32條情況急迫要件才能發動。

間接強制（代履行、怠金）對人民影響較小、保留自主履行空間；直接強制（拆除、斷水電、註銷證照）力道大、公權力直接實現，原則須先間接後直接。

義務人不履行可由他人代為的行為時，執行機關委由第三人代為完成，費用由義務人負擔，限於可替代之行為。

對不能由他人代替的行為義務，以課處金錢方式間接逼使義務人自行履行，依第31條得連續處罰。

五款：扣留處置動產不動產、進入封閉拆除建築物、收繳註銷證照、斷絕水電能源、其他以實力直接實現履行內容之方法。

立即評估能否自行履行，自行完成可省下代履行二到三倍費用並保留主導權；無法及時履行則主動協商廠商或改善方案。

依實際委託第三人完成的市場費用計算，通常為自行履行的二到三倍，逾期未繳依第34條移送行政執行處執行。

在執行機關發動前主動停工、改善或履行義務；斷水電屬直接強制，原則須間接強制無效才發動，及早改善能阻斷升級。

依行政執行法第9條，於執行程序終結前向執行機關聲明異議；執行違法致損害可依第10條請求國家賠償。

看行為能否由他人代替：能代替（如拆除、清運）用代履行，不能代替（須本人為之）用怠金。