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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

政府採購法 第 96 條(取得環保標章之產品得優先採購)

  1. 1.機關得於招標文件中,規定優先採購取得政府認可之環境保護標章使用許可,而其效能相同或相似之產品,並得允許百分之十以下之價差。產品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理,符合再生材質、可回收、低污染或省能源者,亦同。
  2. 2.其他增加社會利益或減少社會成本,而效能相同或相似之產品,準用前項之規定。
  3. 3.前二項產品之種類、範圍及實施辦法,由主管機關同行政院環境保護署及相關目的事業主管機關定之。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要政府採購法第 96 條規定,機關得優先採購取得環保標章且效能相同之產品,並允許百分之十以下價差仍可得標。

Q · 有環保標章的產品投標政府採購案,真的能比較貴還得標嗎?

依政府採購法第 96 條,機關「得」於招標文件規定優先採購取得環保標章、且效能相同或相似之產品,並允許百分之十以下之價差。也就是說最低標報 100 萬,具環保標章廠商報 109 萬,機關仍可選環保標章廠商。但這是裁量規定不是強制,須機關事先在招標文件載明才會啟動;符合再生、可回收、低污染或省能源的產品亦可適用。

白話解讀

這條藏著一個很多中小企業老闆不知道的機會:如果你的產品拿到政府認可的環保標章(環保署核發的那個綠色標誌),在投標政府採購案時,你可以比競爭對手貴 10% 還能得標。換句話說,環保標章不只是一個行銷貼紙,在政府採購的世界裡,它是一張「價格豁免券」。對手報 100 萬,你報 109 萬,一般情況你輸定了,但在這條保護傘下,你反而可能勝出。這條法律的存在,讓台灣每年上兆元的政府採購市場,變成了環保產業的隱性補貼池。更鮮為人知的是第二項:「其他增加社會利益」的產品也準用這個規則,這個模糊的定義留下了很大的政策彈性空間。

法律定性

政府採購法第 96 條為環境保護產品優先採購條款,授權機關在招標文件中對取得環保標章、或符合再生材質、可回收、低污染、省能源之產品,給予百分之十以下的價差容許,使其在效能相同前提下優先得標;第二項並將「其他增加社會利益或減少社會成本」之產品準用此規則。

試算與流程 AI 輔助整理,結果僅供參考

🧮 本條試算

試算要素預估最低標金額(元)價差容許比例

試算結果僅供參考,實際期間受法定中斷/不完成等事由影響,個案請洽專業人士。

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Q1我的產品拿到環保標章了,怎麼知道哪些政府採購案可以用這條?

所有政府機關、公立學校、公營事業的採購案都可能適用,關鍵是招標文件裡有沒有寫「優先採購環保標章產品,容許 10% 價差」這類條款。沒寫的話就不會啟動這個機制。建議投標前仔細讀招標文件的「評選標準」和「決標方式」兩個章節。行政院環境部綠色採購網站上有標示哪些類別屬指定優先採購項目,這些類別命中率最高。

Q2如果我的產品沒有環保標章,但確實是再生材質做的,有機會嗎?

有,第一項後段明文把符合再生材質、可回收、低污染或省能源的產品也納入。但實務上沒有標章認證,在決標過程中很難舉證。可準備第三方檢驗報告、產品成分說明書、製程環保認證作為替代證明,但說服力不如正式環保標章,長期要打政府採購市場仍建議申請標章。

Q3這個 10% 價差保護的計算方式到底怎麼算?

在同樣規格、效能相同或相似前提下,具環保標章廠商報價可比最低標高出 10% 以內仍可得標。例如最低標 100 萬,環保標章廠商報 109 萬可選,超過 10%(如 111 萬)就不在保護範圍。具體規則寫在機關優先採購環境保護產品辦法,並依不同類別有不同保護等級,投標前要先確認自己產品屬於哪一類。

Q4政府採購法第 96 條是什麼?

環境保護產品優先採購條款,授權機關對環保標章產品給予 10% 以下價差容許,效能相同時可優先得標,是最低標原則的政策性例外。

Q5環保標章是什麼?怎麼來的?

由行政院環境部核發、認可產品符合環境標準之標誌,依產品類別申請使用許可,在政府採購可作為優先採購依據。

Q6第 96 條第二項的「其他增加社會利益」指什麼?

是彈性口袋條款,泛指能增加社會利益或減少社會成本之產品,準用前項環保產品優先採購規則,定義較模糊。

Q7環保優先採購跟一般最低標差在哪?

一般採最低價者得標,本條允許環保產品在效能相同下貴 10% 以內仍得標,把環境外部成本納入採購決策。

Q8環保標章怎麼申請?

向行政院環境部申請環保標章使用許可,依產品類別認證,約需認證費加年費,可查綠色採購網確認類別。

Q910% 價差怎麼算?

效能相同前提下,環保標章廠商報價可比最低標高 10% 以內。最低標 100 萬,可報 109 萬得標,111 萬則不保護。

Q10申請環保標章要花多少錢?划算嗎?

認證費約 3-10 萬加年費。若每年接一個 500 萬政府案,10% 即 50 萬競爭空間,認證費相對小錢。

Q11沒有標章但是再生材質,怎麼舉證?

可備第三方檢驗報告、成分說明書、製程環保認證,但說服力不如正式標章,機關不會逐家做環保成分認證。

Q12第 96 條 vs 第 97 條扶助中小企業哪個有利?

96 條看產品環保屬性給價差,97 條看廠商規模給保留比例,兩者目的不同,中小環保廠商可能同時受惠。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

項目舉證難度價差保護適用門檻
具環保標章產品低(標章即證明)10% 以下效能相同或相似 + 招標文件載明
再生/可回收/低污染/省能源產品(無標章)高(須自備檢驗報告)10% 以下符合事實 + 機關認定
其他增加社會利益產品(第二項)高(定義模糊)準用 10% 以下主管機關訂定實施辦法 + 機關裁量

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本国等による環境物品等の調達の推進等に関する法律(グリーン購入法)
🇰🇷 韓國녹색제품 구매촉진에 관한 법률 제6조(공공기관의 녹색제품 의무구매)
🇨🇳 中國中华人民共和国政府采购法 第9条(政府采购应有助于保护环境)+ 节能产品政府采购实施意见
🇩🇪 德國§ 67 VgV(umweltbezogene Anforderungen)i.V.m. § 97 Abs. 3 GWB
🇫🇷 法國Code de la commande publique, article L2111-1(considérations environnementales)
🇺🇸 美國FAR Part 23(Environment)+ Executive Order 14057(綠色採購)

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