政府採購法 第 97 條（扶助中小企業承包或分包政府採購）
- 1.主管機關得參酌相關法令規定採取措施，扶助中小企業承包或分包一定金額比例以上之政府採購。
- 2.前項扶助辦法，由主管機關定之。
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重點摘要政府採購法第97條是授權條款，主管機關得採取措施扶助中小企業承包或分包政府採購，具體機制定於子法扶助辦法。
Q · 政府採購法第97條規定什麼？中小企業有什麼好處？
依政府採購法第97條，主管機關（行政院公共工程委員會）得參酌相關法令採取措施，扶助中小企業承包或分包一定金額比例以上之政府採購，並授權由主管機關訂定扶助辦法。本條本身是空白授權，真正的分包比例、資格保留、合作投標等機制都寫在子法「中小企業參與政府採購辦法」裡，中小企業主要查的是那個辦法而不是這條。
白話解讀
每年台灣政府採購金額超過 1.5 兆元，這筆錢流向哪裡不只是經濟問題，是產業政策問題。這條規定的是一個政策宣示加授權基礎：主管機關（工程會）應該透過政策設計，讓中小企業分到政府採購的一塊蛋糕。但重點在第二項的「授權」二字：它把真正的遊戲規則下放給工程會訂定「扶助中小企業參與政府採購辦法」。真正的肉藏在那個辦法裡，而不是這條法律本身。你身為中小企業主，想知道自己有什麼權利，不是讀這條就夠了，是要去讀那個辦法。很多人讀完這條只知道「政府要幫我」，卻不知道怎麼領到這份幫助，因為具體機制被包在一個多數人從沒聽過的子法裡。
法律定性
政府採購法第97條為政府採購扶助中小企業的授權性規範，主管機關得採取分包比例要求、資格保留、合作投標等措施，扶助中小企業承包或分包政府採購，並將具體操作規則授權訂定於「中小企業參與政府採購辦法」，構成台灣中小企業切入政府採購市場的法源基礎。
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Q1政府採購法第97條是什麼？▾
授權主管機關採取措施扶助中小企業承包或分包政府採購的政策宣示加授權條款，細節在子法。
Q2中小企業怎麼參與政府採購？▾
可透過分包比例要求、中小企業資格保留、合作投標等機制，依「中小企業參與政府採購辦法」操作。
Q3誰是政府採購法第97條的主管機關？▾
行政院公共工程委員會，子法扶助辦法也由其訂定。
Q4怎麼證明自己是中小企業？▾
依中小企業認定標準，製造業資本額1億以下或員工200人以下；其他業前一年營收1.2億以下或員工100人以下，可申請資格登錄。
Q5政府採購有多少比例給中小企業？▾
依工程會統計約佔整體採購金額50-60%，但建築工程類偏大廠、小額採購中小企業占比高。
Q6中小企業參與政府採購辦法在哪查？▾
全國法規資料庫搜尋「中小企業參與政府採購辦法」，或經濟部中小及新創企業署的政府採購專區。
Q7100萬以下小額採購中小企業好切入嗎？▾
公告金額以下的小額採購程序簡化、機關彈性大、競爭者少，是中小企業最易切入的市場。
Q8扶助是政府主動給還是要自己申請？▾
所有扶助機制都要主動申請、主動投標，政府不會主動找上門送錢。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 途徑 | 適用情境 | 中小企業角色 | 談判優勢 |
|---|---|---|---|
| 分包比例要求 | 大型案件主承包商被要求分包給中小企業 | 分包商 | 法規強制分包時談判地位較一般分包強 |
| 中小企業資格保留 | 特定案件保留給中小企業競標 | 主承包商 | 排除大廠直接競爭 |
| 合作投標 | 單一中小企業實績不足 | 聯合主承包 | 集合多家實績共同競標 |
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