本細則依政府採購法（以下簡稱本法）第一百十三條規定訂定之。
重點摘要施行細則第1條表明本細則依政府採購法第113條授權訂定，屬命令位階，逾越母法授權部分無效。
Q · 施行細則和政府採購法哪個比較大？
母法大。細則是命令，效力在法律之下
政府採購法施行細則第1條表明本細則依政府採購法第113條授權訂定。施行細則是主管機關發布的命令，位階低於立法院通過的法律。當細則規定逾越或牴觸母法授權範圍時，該部分在個案中可被法院認定不予適用。
翻到任何一部法律的施行細則第一條，幾乎都是同一句話：依某某法第幾條訂定之。多數人一眼掃過去，覺得這是給公務員看的開場白。但這句話標出了一條你能用的邊界：施行細則不是立法院通過的法律，而是主管機關（行政院公共工程委員會）依政府採購法第113條的授權發布的命令。命令的位階低於法律。意思是，如果某一條施行細則的規定超出母法授權的範圍，或牴觸了母法，它在那個範圍內是無效的，法院審理採購爭議時真的會這樣認定。所以當機關拿施行細則某條來壓你，你不是只能照單全收，你可以往上追問一句：母法真的授權它這樣規定嗎？
政府採購法施行細則第1條為授權依據條，揭示本細則係主管機關依政府採購法第113條之授權所訂定，確立其命令位階及不得逾越母法授權之效力界線。
政府採購法大。它是立法院通過的法律，施行細則是主管機關依本法第113條授權發布的命令，位階在法律之下，兩者衝突以母法為準。
能。命令不能牴觸或逾越母法。可在異議、申訴或行政訴訟中主張某條細則超出政府採購法第113條授權，請求個案排除適用，但須具體指出母法哪一條未授權。
授權依據條，表明本細則依政府採購法第113條授權訂定，確立其命令位階。
母法高。細則是命令，位階低於法律，衝突時以母法為準。
行政機關依法律授權訂定的命令，效力低於法律，不得逾越授權範圍。
政府採購法第113條授權主管機關訂定施行細則，細則只能在此授權範圍內補充執行事項。
對照細則規定與母法條文，看細則是否新增了母法未授權的門檻或限制。
分辨該規定來自母法還是細則，回查母法授權，具體指出母法哪一條未授權該限制。
看施行細則第1條的授權條號，再查母法該條的授權範圍。
於異議、採購申訴或行政訴訟中，具體主張某條細則超出母法第113條授權、請求個案不予適用。
法律由立法院通過、位階較高；細則是主管機關依授權發布的命令、位階較低。
授權命令有母法明確授權、可對外設定權利義務；職權命令僅規範內部、不得增加人民義務。
| 項目 | 政府採購法 | 施行細則 |
|---|---|---|
| 法源 | 立法院通過之法律 | 主管機關依母法授權發布之命令 |
| 位階 | 上位 | 下位，不得牴觸母法 |
| 逾越授權效果 | — | 逾越部分自始無效，個案可排除適用 |
這條尚無立法理由／修法沿革資料。
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