政府採購法施行細則 第 36 條

不一定。關鍵不在你或分包商，而在招標文件。依本細則第36條，只有招標文件已允許以分包廠商之資格代之時才行，文件沒寫，你借了也是不合格標。內行人提示：投標前如果發現門檻太高又沒開分包代替的門，可在釋疑期間正式請求機關說明或放寬，別等到開標才抗議。

原則上不行。第36條第2項規定分包廠商及其分包部分於得標後不得變更，只有特殊情形必須變更、且新分包商資格不低於原廠商並經機關同意，才能換。內行人提示：機關同意必須是事先取得的書面，先斬後奏被抓到輕則扣款重則解約，發現要換的當下第一步是發文報請同意。

會不會踩線，看分包商有沒有真的做他分包的那部分。合法分包是你做主體、分包商做他那一塊並借你資格；如果分包商只是掛名收費、實際全部你自己做，就可能被認定為借牌或違反政府採購法第65條的轉包禁止。內行人提示：留好分包商實際施作的證據（出工、請款、施工照片），這是日後被查時證明自己合法的護身符。

規範投標廠商可用分包商就分包部分所具資格，代替自身應具備資格之一部分，但須招標文件已允許。

你缺的那張證照或實績，由負責該分包部分的分包商具備，就用他的資格頂上，但限招標文件開放。

分包是合法、得標廠商仍為主體；轉包是整碗端給他人做，政府採購法第65條明文禁止。

合法分包是分包商真的做他那塊並借資格；借牌是掛名不做事，已滑向違法。

確認招標文件已允許 → 簽書面分包協議 → 投標附分包商資格證明 → 得標後鎖定分包商。

備齊新分包商資格不低於原廠商之證明 → 發文報請機關書面同意 → 取得同意後再執行，不可先換。

在領標、釋疑期間正式發文向機關請求說明或修改招標文件，比開標後抗議有效十倍。

保全分包商實際施作證據：施工紀錄、請款單、人員出工、施工照片。

資格代替是借分包商資格、你仍為單一投標主體；共同投標是數廠商組成投標團共同負責，責任結構不同。