公開招標、選擇性招標及限制性招標之比價,其招標文件所標示之開標時間,為等標期屆滿當日或次一上班日。但採分段開標者,其第二段以後之開標,不適用之。
重點摘要政府採購比價的開標時間為等標期屆滿當日,若該日非上班日則順延至次一上班日;分段開標之第二段以後不適用此規則。
Q · 政府採購的比價,到底哪一天開標?
等標期屆滿當日,遇假日順延次一上班日
依政府採購法施行細則第49條之1,公開招標、選擇性招標及限制性招標的比價,招標文件所標示的開標時間就是等標期屆滿當日;若該日非上班日,則順延至次一上班日。換言之開標時點被法律綁定,廠商拿到招標文件即可自行推算。唯一例外是分段開標,其第二段以後的開標不適用本條,後段時間須等前段結果出爐後由機關另行通知。
比價是政府採購裡常見的決標方式,但很多廠商搞不清楚「比價到底什麼時候開標」。這條一句話定了規矩:公開招標、選擇性招標及限制性招標的比價,招標文件上標示的開標時間,就是等標期屆滿的當天,如果那天不是上班日,就順延到下一個上班日。也就是說,比價的開標時間不是機關隨意挑的,而是緊扣著等標期的終點,等標期一到,當天(或次一上班日)就開。唯一的例外是分段開標:第二段以後的開標,不適用這個「等標期屆滿當日」的規則,因為後段時間要看前段結果才能定。把這條記牢,你就能精準推算自己該在哪一天備好人、到哪裡盯開標。
政府採購法施行細則第49條之1為比價開標時點的明文規範:公開招標、選擇性招標及限制性招標之比價,其開標時間固定為等標期屆滿當日或次一上班日,但分段開標之第二段以後開標不適用,藉此在開標時點的可預期性與分段採購的作業彈性間取得平衡。
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原則上就是等標期屆滿的當天。如果那天剛好不是上班日(例如週末或國定假日),就順延到下一個上班日開標。這代表你拿到招標文件後,自己對著等標期就能推算出開標日,不必空等機關通知,可以提早把到場監督的人力排好。
只有第一段是。本條但書明定,採分段開標者,第二段以後的開標不適用「等標期屆滿當日」這個規則,因為後段時間要看前一段結果才能決定。分段開標的後段時間,要等機關另行通知合格廠商,別自己拿前段日子去推,會算錯。
不行。除分段開標後段外,比價的開標時點被法律綁定在等標期屆滿當日(或順延的次一上班日),機關不得任意挪移。若招標文件所載開標時間與等標期不一致,廠商可請機關說明依據並於法定期間內提出異議。
原則上是等標期屆滿當日,若當日非上班日則順延到次一上班日,廠商可自行推算。
等標期是供廠商準備投標的期間,其最後一天即屆滿日,比價開標即綁定此日。
將開標分二段以上辦理,後段時點須視前段結果決定,故第二段以後不適用本條。
比價是決標方式之一,開標是開啟標封的程序動作;本條規範比價案件的開標時點。
找出招標文件等標期屆滿日 → 判斷是否上班日 → 上班日即開標日,非上班日順延次一上班日。
不能用前段日期推算,須等機關於前段結果出爐後另行通知合格廠商。
比對招標文件與公告 → 非分段後段者書面請機關說明 → 必要時於法定期間內提異議並保留佐證。
拿到招標文件先圈出屆滿日(或順延日),提前把到場人力排進行事曆。
一般比價開標時點法定固定可推算;分段開標第二段以後須等機關通知,不適用本條。
| 項目 | 一般比價開標 | 分段開標第二段以後 |
|---|---|---|
| 開標時點來源 | 等標期屆滿當日(法定固定) | 前段結果出爐後機關另行通知 |
| 可否自行推算 | 可,依等標期即可算出 | 否,須等通知 |
| 遇非上班日 | 順延至次一上班日 | 依機關另定時間 |
| 適用條文 | 施行細則第49條之1本文 | 本條但書排除適用 |
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