行政訴訟法 第 248 條
- 1.被上訴人在最高行政法院未判決前得提出答辯狀及其追加書狀於最高行政法院，上訴人亦得提出上訴理由追加書狀。
- 2.最高行政法院認有必要時，得將前項書狀送達於他造。
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重點摘要行政訴訟法第248條規定，最高行政法院判決前，兩造均得提出追加書狀補充論述，但法院認有必要時才將書狀送達他造。
Q · 上訴理由書交了之後還能再補書狀嗎？
依行政訴訟法第248條，被上訴人在最高行政法院未判決前得提出答辯狀及追加書狀，上訴人亦得提出上訴理由追加書狀。換言之，上訴理由書交出去不是終點，判決前兩造都還能持續補充論述。但要注意「追加書狀」不是「變更上訴聲明」，後者受第250條限制；且法院認有必要時才把書狀送達他造，補提的內容對造未必知道。
白話解讀
你以為上訴一旦遞出去，文書攻防就結束了？這條告訴你，戰場其實還沒收。在最高行政法院做出判決之前，被上訴人可以繼續提出答辯狀和追加書狀，上訴人也可以繼續提出上訴理由的追加書狀。換句話說，兩邊都還有機會「補刀」或「補救」。但這條也藏著一個現實：你補提的書狀，最高行政法院不一定會送給對造。法院「認為有必要時」才送。這代表什麼？代表你補提的東西可能根本沒被對造看到，對造也無從反駁，但法官還是會看。這是一條雙面刃：給你機會繼續論述，但也讓你無法保證對方知道你說了什麼。實務上律師會在最後階段密集提出追加書狀，搶在判決前塞進法官的閱讀清單。
法律定性
行政訴訟法第248條為上訴審程序規範，賦予被上訴人與上訴人在最高行政法院判決前持續提出答辯狀、追加書狀及上訴理由追加書狀的權利，並將是否送達他造的決定權交由法院裁量行使。
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Q1我可以一直補書狀補到判決前嗎？▾
本條文字是「未判決前」，理論上可以一直補。但實務上有兩個限制：一是法官在某時點會停止接受新主張並開始寫判決，過了這點補狀實質影響很小；二是不能藉補書狀變更上訴聲明（第250條）。內行人提示：律師通常在言詞辯論前一週停止補狀，因為再補已來不及消化。
Q2對造補了書狀我不知道怎麼辦？▾
本條第二項規定最高行政法院認有必要時才送達。實務上很多追加書狀只進入卷宗，對造未必收到通知，你只能主動且定期聲請閱卷。內行人提示：律師事務所通常每兩到三個月聲請一次閱卷確認對方有無補狀，這是訴訟戰略的基本動作，不是過度警戒。
Q3上訴理由書交了之後發現有遺漏可以補嗎？▾
可以，依本條提「上訴理由追加書狀」即可。但要區分「追加上訴理由」與「變更上訴聲明」：前者是補充原本主張範圍內的論述，可以做；後者改變欲推翻的判決部分，依第250條原則上不允許。內行人提示：在書狀開頭明確寫「補充」「追加」字樣，避免被解讀為變更聲明而遭否決。
Q4行政訴訟法248條是什麼？▾
上訴審程序規範，讓兩造在最高行政法院判決前持續提出追加書狀，並由法院裁量是否送達他造。
Q5追加書狀是什麼？▾
於上訴審判決前補充提出的答辯狀或上訴理由書狀，用以延續論述，但不得逾越原上訴聲明範圍。
Q6答辯狀和追加書狀差在哪？▾
答辯狀是被上訴人初始回應；追加書狀是後續持續補充，兩者都可在判決前提出。
Q7什麼叫上訴理由追加書狀？▾
上訴人在原上訴聲明範圍內補充上訴理由的書狀，區別於受第250條限制的變更上訴聲明。
Q8行政訴訟248條怎麼提追加書狀？▾
確認案件繫屬最高行政法院且未判決 → 撰寫並標明「追加/補充」 → 提出於最高行政法院。
Q9怎麼確認對造有沒有補書狀？▾
因法院未必送達，須主動且定期聲請閱卷，查看卷宗內有無對造新書狀。
Q10追加書狀格式怎麼寫？▾
於書狀開頭明確標明「上訴理由追加書狀」或「追加答辯狀」，避免被解讀為變更上訴聲明。
Q11什麼時候該停止補書狀？▾
預期判決前約一個月停止，或言詞辯論前一週停止，避免法官已寫好判決草稿才看到。
Q12追加書狀 vs 變更上訴聲明（250條）差在哪？▾
追加書狀是補充原範圍論述可提；變更上訴聲明改變欲推翻部分，依250條原則不允許。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 追加書狀(第248條) | 變更上訴聲明(第250條) |
|---|---|---|
| 性質 | 補充原有主張範圍內的論述 | 改變欲推翻的判決部分 |
| 是否允許 | 判決前皆可提出 | 原則上不允許 |
| 送達他造 | 法院認有必要時才送達 | 受程序限制 |
| 風險 | 過晚提出實質審酌機率低 | 逾越範圍將被駁回 |
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