憲法訴訟法 第 4 條
- 1.憲法法庭審理規則，由司法院定之。
- 2.前項規則，由全體大法官議決之。
- 3.大法官因任期屆滿、辭職、免職或死亡，以致人數未達中華民國憲法增修條文第五條第一項所定人數時，總統應於二個月內補足提名。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要憲法訴訟法第 4 條授權司法院由全體大法官議決訂定審理規則，並要求總統於大法官人數不足時二個月內補足提名。
Q · 大法官人數不夠時，總統一定要補提名嗎？
依憲法訴訟法第 4 條第三項，大法官因任期屆滿、辭職、免職或死亡，導致人數未達憲法增修條文第五條第一項所定人數時，總統應於二個月內補足提名。此項於 2024 年 12 月增訂。但條文未設罰則，也未規定總統未補提名的法律效果，性質上屬憲政責任的宣示性規定，約束力來自立法院監督與政治責任，而非可強制執行的義務。
白話解讀
2024年12月20日，立法院多數黨通過了這條的第三項。表面上只是要求總統在大法官人數不足時，兩個月內補足提名，聽起來像合理的程序規定。但你把它放回當時的政治現場看：憲法法庭當時只剩下八位大法官，同一天通過修正的第30條又把評議門檻拉高到「大法官現有總額三分之二以上出席、參與評議大法官過半數同意」並將總額定義往法定十五人方向解讀。如果總統提名被立法院否決，憲法法庭就可能陷入評議停擺。這條看起來像是要求總統履行提名責任，實務上變成憲法法庭能否繼續運作的政治開關。你以後看憲政新聞時會發現，每次吵的不是大法官適不適任，而是這個開關被誰掌握。
法律定性
憲法訴訟法第 4 條規範憲法法庭的內部運作授權與大法官人數補足機制：前兩項授權司法院由全體大法官議決訂定審理規則，體現司法自主；第三項要求總統於大法官人數不足憲法增修條文第五條第一項所定人數時，二個月內補足提名，確保憲法法庭得以持續評議運作。
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Q1總統如果沒在兩個月內補足提名會怎樣？▾
本條沒有規定違反的法律效果，也沒有罰則。實務上只能依靠政治責任、輿論壓力、立法院監督來處理，性質上比較像「宣示性義務」，不是可以強制執行的程序。這類「應為」但無罰則的條文在憲政層級很常見，因為憲政機關之間不可能互相處罰，只能靠互相制衡，真正的約束力來自選民與憲政慣例。
Q2大法官補足提名的程序跟一般提名有差嗎？▾
程序上一樣，都要經立法院同意（憲法增修條文第5條第1項）。本條第三項加的只是時間壓力，規定總統要在二個月內啟動提名，但立法院仍可否決，被否決時總統要再次提名，這就是憲政僵局可能發生的破口。過去幾次大法官人事案的真正角力場，不在提名階段，而在立法院審議的聽證與表決時刻。
Q3這條跟憲法法庭審理規則是什麼關係？▾
前兩項授權司法院訂定憲法法庭審理規則，由全體大法官議決。會這樣設計，是因為司法權內部事項（法庭運作、裁判書公開、法庭秩序）屬於司法自主權，由大法官自己議決最合適，可參考司法院釋字第530號解釋。如果你要研究憲法法庭的具體運作細節，第一手資料是憲法法庭審理規則，不是憲法訴訟法本身。
Q4憲法訴訟法第4條第三項是什麼？▾
2024 年增訂，規定大法官人數不足憲增第5條第1項所定人數時，總統應於二個月內補足提名。
Q5憲法法庭審理規則由誰訂？▾
由司法院定之，並經全體大法官議決，屬司法自主權範圍。
Q6什麼叫大法官人數不足？▾
指因任期屆滿、辭職、免職或死亡，致實際人數低於憲法增修條文第五條第一項所定法定總額。
Q7本條第三項和第30條差在哪？▾
第三項管人數怎麼補齊，第30條管幾人出席與同意才算通過，兩者合成完整評議規則。
Q8大法官人數不足怎麼補？▾
由總統於二個月內提名遞補人選，送立法院行使同意權。
Q9二個月期限怎麼計算？▾
自大法官出缺致人數低於法定總額時起算，總統應於此期間內啟動提名。
Q10提名被立法院否決怎麼辦？▾
總統須再次提名，期間若遲未補足，憲法法庭可能因人數不足而評議停擺。
Q11民眾如何確認憲法法庭能否審理我的案件？▾
查詢目前在職可評議的大法官人數，再對照本法第26、30條的出席與同意門檻。
Q12總統未補提名 vs 違法該怎麼看？▾
本條無罰則，未補提名不生直接法律效果，僅屬憲政責任，與一般違法不同。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 本法第4條第3項 | 憲法增修條文第5條第1項 | 本法第30條 |
|---|---|---|---|
| 規範對象 | 總統（補足提名的時間義務） | 大法官名額（15 人）與任期 | 評議與裁判的出席及同意門檻 |
| 功能 | 確保人數補齊的啟動鍵 | 界定法定總額基準 | 決定幾人同意才算通過 |
| 違反效果 | 無罰則，憲政責任 | 憲法層級基準 | 未達門檻則評議停擺 |
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