兒童及少年福利與權益保障法 第 114 條
扶養義務人不依本法規定支付相關費用者,如為保護兒童及少年之必要,由主管機關於兒童及少年福利經費中先行支付。
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重點摘要依兒少福利法第 114 條,扶養義務人不付安置費,主管機關從兒少福利經費先行支付,事後可追償。
Q · 小孩被緊急安置,扶養義務人不付安置費怎麼辦?
依兒童及少年福利與權益保障法第 114 條,扶養義務人不付相關費用時,主管機關(社會局或衛福部社家署)會從兒少福利經費中先行支付,確保孩子的安置服務不中斷。「先行支付」不是補助,是政府先墊著,後續會核發處分書要求扶養義務人返還,屆期不還可依行政執行法強制執行。
白話解讀
政府從你家把小孩帶走緊急安置之後,每個月幾萬塊的安置費、機構生活費、醫療費誰出?法律的答案是扶養義務人(你、配偶、或孩子的其他親屬)。但如果你拒絕付、付不起、或人根本找不到呢?小孩就被晾在那裡等錢嗎?這條告訴你:不會。主管機關(社會局或衛福部社家署)會從兒少福利預算先付。重點在「先行支付」這四個字,它不是免費送你,是政府先墊著,之後可以依行政程序向你追討回來。整條的設計邏輯很簡單:小孩的安全不能等大人吵完錢。對社工和安置機構來說,這是他們敢繼續服務的後盾;對拒付的扶養義務人來說,這是「不付錢就讓小孩變成籌碼」這個算盤打不響的原因。
法律定性
兒童及少年福利與權益保障法第 114 條為費用先行支付規範,建立「主管機關先墊、扶養義務人後償」的雙軌金流機制。當民法第 1114 條扶養義務人不支付緊急安置或保護費用時,主管機關得從兒少福利經費先行支付,確保兒少權益不因家庭金錢糾紛而中斷,事後依行政程序向扶養義務人追償。
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Q1小孩被社會局安置了,安置費到底誰要付?▾
原則上扶養義務人付(你、配偶、孩子的其他血親,順位見民法第 1114 條)。但本條規定:如果扶養義務人不付,主管機關會從兒少福利預算先付,孩子不會因為你不付就被遺棄。「先付」不是「白付」,主管機關後續會核發處分書要求返還,屆期不還移送強制執行。內行人提示:與其等被強制執行加收費用,不如收到通知時主動聯絡承辦窗口談分期。
Q2我是寄養家庭,原生家庭三個月沒匯生活費給我,我領不到補助怎麼辦?▾
你領得到。寄養家庭的補助是社會局直接撥給你,不是經過原生家庭轉手。如果你發現補助延遲到帳,直接聯絡承辦社工或社會局兒少保護科查詢,本條就是社會局可以墊付的法律依據。內行人提示:寄養家庭契約裡通常會載明補助項目和金額,這份契約就是向主管機關請求支付的法律依據,跟原生家庭付不付完全沒有關係。
Q3「先行支付」之後,政府真的會回頭追我嗎?金額有上限嗎?▾
會追。實務上主管機關會核發處分書要求返還,屆期不還移送強制執行。金額沒有制式上限,按照你應負擔的扶養費用核算,包括安置費、生活費、必要醫療費。但你可以依民法第 1118 條主張:如果負擔扶養義務會讓自己也無法維持生活,可以減輕或免除。內行人提示:不要直接擺爛,主動跟主管機關提出收入證明、財產狀況、扶養其他親屬的責任清單,有機會降低追償金額。
Q4兒少福利法 114 條是什麼?▾
建立「政府先墊、事後追償」雙軌金流,扶養義務人不付安置費時主管機關從兒少福利經費先行支付,事後依行政程序向其追討。
Q5先行支付的「相關費用」包含哪些?▾
包含緊急安置費、機構生活費、必要醫療費、寄養家庭補助等。範圍由主管機關依個案核定,原則包含維持兒少基本生活與必要保護所需的全部支出。
Q6扶養義務人具體是指誰?▾
依民法 1114 條:父母、配偶、家屬、兄弟姊妹、家長等,依順位定先後。父母為第一順位,順位錯了可主張不應由你負擔。
Q7什麼叫「為保護兒童及少年之必要」?▾
指主管機關依專業判斷認為若不立即墊付會影響兒少權益的情形,包括安置中斷、無法就醫、生活費用無著等。專業判斷權在主管機關。
Q8扶養義務人收到追償通知怎麼辦?▾
30 天內可提訴願爭執金額或順位。同時評估民法 1118 條減免事由,主動聯絡承辦窗口協商分期。擺爛只會讓金額越滾越大。
Q9先行支付的金額怎麼算?▾
按扶養義務人應負擔費用核算,含安置費(依機構收費標準)、生活費(依當地最低生活費標準)、必要醫療費、寄養補助等。無制式上限。
Q10訴願和訴訟階段要花多少錢?▾
訴願免費(行政機關內部救濟)。行政訴訟裁判費 4,000 元起,律師費可選擇是否委任(10-30 萬元視個案複雜度)。
Q11如何證明自己無力支付?▾
準備所得稅扣繳憑單、財產清單(地政查詢謄本)、扶養其他親屬的責任清單(戶籍謄本)、銀行存摺影本、必要醫療證明等。
Q12兒少法 114 vs §113 差在哪?▾
§114 是扶養義務人不付而政府先墊後追,§113 是詐領補助被撤銷處分加倍追繳。前者是行政追償,後者帶處罰性質。
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