兒童及少年福利與權益保障法 第 117 條

效力位階上母法比較高，細則不能違反母法。但實務上你日常會碰到的具體規範幾乎都在細則裡。母法寫「主管機關應建立通報系統」，細則才寫通報的流程、表格、時限。打官司時兩個都要看，做事情時主要看細則。內行人提示：細則由衛福部訂，所以最權威的來源是衛福部社家署官網，不是維基百科或補習班講義。

比母法容易改，但不是隨便。施行細則的修正需要經過行政程序（預告、徵詢意見、發布），但不需要立法院。這代表行政機關可以依政策需要調整，但也代表你引用時要注意版本日期。每次重大修法後，細則通常會跟著改。內行人提示：全國法規資料庫每個法規頁面都有「沿革」可以看歷次版本，引用前先確認是不是最新版。

由衛福部依兒少法第 117 條授權訂定的法規命令，把母法的執行細節具體化（機構標準、人員資格、補助程序等）。實務上跟政府機關互動的真正規範密度多在這裡，不在母法。

母法由立法院通過、效力較高、原則性規定；施行細則由衛福部訂、效力較低、具體化執行標準。但日常實務碰到的規範細節幾乎都在細則。

由中央主管機關訂定。依兒少法第 6 條，中央主管機關為衛生福利部，所以實際訂定者是衛福部社家署。不需要立法院通過。

行政機關依法律明確授權所訂定的命令（中央法規標準法第 7 條）。包括施行細則、辦法、準則等，效力低於母法、不得逾越授權範圍。

進入全國法規資料庫 law.moj.gov.tw，搜尋「兒童及少年福利與權益保障法施行細則」（pcode=D0050002），點「沿革」確認版本日期，再對照案件發生日期找出當時適用版本。

正式書面引用為「兒童及少年福利與權益保障法施行細則第 N 條」，搭配母法條文：「依兒童及少年福利與權益保障法第 X 條暨同法施行細則第 N 條規定」。

1. 確認對方引用的細則條號 2. 查全國法規資料庫核對版本 3. 比對你案件事實與細則要件 4. 若認為細則逾越母法授權，可在訴願與行政訴訟主張不適用（援引釋字 367）。

全國法規資料庫每個法規頁面右上有「版本日期」，點「沿革」可看歷次修正紀錄。引用前對照案件發生時間找對應版本，避免拿新版細則套舊案件。

效力位階上母法優先（中央法規標準法第 11 條）。施行細則若違反母法，在個案中可主張不適用（釋字 367 號）。但實務適用的具體標準仍以細則為主。

施行細則是法規命令、對外發生法律效力、需經發布程序；行政函釋是行政機關對下級或人民的解釋、原則上只拘束機關內部、可隨時變更。位階差距大。