租賃住宅市場發展及管理條例 第 19 條

經營租賃住宅服務業者，應向直轄市、縣（市）主管機關申請許可，並於許可後三個月內辦妥公司登記；屆期未辦妥公司登記者，由直轄市、縣（市）主管機關廢止其許可。 　　租賃住宅服務業應於完成公司登記後六個月內繳存營業保證金、置租賃住宅管理人員及加入登記所在地之同業公會，檢附有關證明文件向直轄市、縣（市）主管機關申請租賃住宅服務業登記並領得登記證後，始得營業；屆期未辦妥登記者，由直轄市、縣（市）主管機關廢止其許可，並通知公司登記主管機關廢止其登記。 　　租賃住宅服務業分設營業處所者，應於繳存營業保證金及置租賃住宅管理人員後，向直轄市、縣（市）主管機關申請分設營業處所登記並領得登記證，始得營業。 　　前二項營業保證金繳存金額，依租賃住宅服務業營業處所數及經營規模計算。 　　租賃住宅服務業或其分設營業處所於領得登記證後逾六個月未開始營業或自行停止營業連續六個月以上者，由直轄市、縣（市）主管機關廢止其登記並註銷其登記證。但依法辦理停業登記者，不在此限。 　　租賃住宅服務業及其分設營業處所之登記均經廢止並註銷其登記證者，由直轄市、縣（市）主管機關廢止其許可，並通知公司登記主管機關廢止其登記。 　　代管業及包租業組織商業團體，應以租賃住宅服務商業之業別為之，不得依其業務性質分別組織。

立法理由一、為達成「人必歸業、業必歸會」之自律管理目的，租賃住宅服務業之設立係採許可制，經直轄市、縣（市）主管機關審核後發給許可文件，並應於一定期間內依公司法規定辦理公司登記、繳存營業保證金、置租賃住宅管理人員、加入登記所在地同業公會及申請登記並領得登記證後始得開始營業，爰為第一項及第二項規定。至申請許可與登記之事項及其應備文件，另定於本條例施行細則。又因租賃住宅管理業務繁複且屬持續性服務，為促使租賃住宅服務業擴大經營規模，引導專業化永續經營，爰參考公寓大廈管理條例規定，須以公司組織型態經營，以確保提供專業服務品質。至現行公司組織擬經營租賃住宅服務業者，僅需以原公司組織依第一項規定申請許可後，新增「租賃住宅代管業」或「租賃住宅包租業」營業項目並辦理公司變更登記，復依第二項規定完成設立程序與領得登記證後即得經營，無另設公司單獨經營租賃住宅服務業之必要。 　　二、租賃住宅服務業在經營代管業務或包租業務過程中，因可歸責於該業之事由，不能履行其應盡之業務責任，或該業僱用之租賃住宅管理人員及其他相關人員因故意或過失侵害租賃住宅服務當事人之權益而須負賠償責任時，為確保租賃住宅服務當事人受賠償之權益，爰參照不動產經紀業管理條例第七條第三項前段規定，於第二項定明租賃住宅服務業應繳存營業保證金。 　　三、為便利租賃住宅服務業對租賃管理標的就近提供優質之專業服務，允其得依推展業務需要設置多個營業處所，並以申領登記證方式管理營業處所，以利辨識其設立之合法性。又分設營業處所係屬新增營業據點對外經營代管業務或包租業務，因此申請分設營業處所登記仍應繳存營業保證金及置租賃住宅管理人員，爰為第三項規定。至於分設之營業處所係屬租賃住宅服務業管轄之分支機構，無論是否以分公司型態設立，均非商業團體法第十二條規定之公司、行號，尚無強制加入登記所在地同業公會之必要。 　　四、為明確營業保證金繳存金額係以營業處所數及經營規模為計算基礎，以利第二十四條第三項授權中央主管機關訂定繳存及退還營業保證金相關辦法有所依據，爰為第四項規定。 　　五、另為落實租賃住宅服務業或其分設營業處所之動態管理，對於領得登記證後一定期間內未開始營業或有擅自停業之情事，應採取適當行政管制措施，爰為第五項及第六項規定。 　　六、本條例立法目的之一為發展租賃住宅服務業，雖依其業務性質區分為代管業及包租業，惟二者經營內容均含租賃住宅管理業務，代管業係受託為他人管理租賃住宅，包租業則係為自己管理租賃住宅。故租賃住宅服務業發展初期，為促使租賃住宅服務業所組織之同業公會或其全國聯合會具一定規模，以有效執行全國聯合會關於營業保證金繳存、收支、管理與代償業務；租賃住宅管理人員資格取得及換證訓練；出租人提前終止租約時，包租業因故停業、解散或他遷不明之協調返還租賃住宅或續租等責任及義務，允宜由代管業及包租業以租賃住宅服務商業之業別共同組織商業團體（租賃住宅服務商業同業公會或其全國聯合會），以利於行政管理，並避免代管業及包租業因分別組織同業公會，而分散共同資源，影響服務量能，爰為第七項規定。