重點摘要營造業法第 23 條規定，營造業一定期間承攬總額不得超過淨值二十倍，超過即屬違法承攬。
Q · 一家營造廠最多能接多少工程？
一定期間承攬總額不得超過淨值二十倍
依營造業法第 23 條，營造業在一定期間內的承攬工程總額，不得超過公司淨值的二十倍（淨值一億，承攬上限即二十億）。淨值如何認定、承攬造價限額怎麼計、一定期間怎麼算，第二項授權中央主管機關（內政部）另以辦法訂定，並非條文直接寫死的數字。
一家營造公司能接多大、多少工程，不是老闆嘴巴說了算，而是被它的『淨值』綁死。這條訂了一道天花板：你在一定期間內承攬的工程總額，不得超過公司淨值的二十倍。淨值一億，總承攬上限就是二十億。政府為什麼要管這個？因為營造業吃的是『先墊錢施工、後收工程款』的現金流生意，一家小資本公司若無限接案，極可能週轉不靈、工地停擺，最後受害的是發包方和下游包商。所以這條表面在管業者，實際保護的是每一個把錢交給它的人。怎麼算、算哪段期間，第二項授權中央主管機關另訂辦法。
營造業法第 23 條為承攬能力上限規範：營造業在一定期間內的承攬工程總額，不得超過其淨值的二十倍，使業者接案規模必須與自有財力連動，藉以保障發包方與下游包商的工程款及履約安全。具體計算方式授權中央主管機關訂定認定辦法。
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上限是公司淨值乘以二十，但淨值怎麼認定、承攬造價限額怎麼計、算哪段期間，第二項明文授權中央主管機關另訂辦法，並非條文裡直接寫死的數字。要算精準，須查中央主管機關依本條第二項訂定的承攬造價限額認定辦法。
違反承攬限額屬違反營造業法之管制規定，可能面臨罰鍰，情節嚴重或屢犯還可能影響其登記與承攬資格。對發包方更實際的風險是，一家敢超限接案的廠商通常現金流已繃緊。
綁的是淨值不是資本額。淨值是資產減負債後的餘額，會隨經營盈虧浮動，比固定的登記資本額更能反映營造廠的真實財務體質。
上限為公司淨值乘以二十；淨值與一定期間之認定，依中央主管機關訂定之認定辦法，非條文直接寫死。
公司淨值（資產減負債）的二十倍，是該營造廠一定期間內可承攬工程的總額天花板。
營造業依其等級可承攬單一工程之造價上限，與承攬總額上限是兩個不同概念，皆由認定辦法規範。
指主管機關認定之特定期間內，營造業累計承攬工程合約之總金額，具體期間依認定辦法。
索取財報確認淨值，計算上限（淨值×20），再比對其目前在建工程承攬餘額是否接近上限。
承攬總額上限 = 淨值 × 20。淨值五千萬，上限即十億；淨值一億，上限即二十億。
要求營造廠提供財報與承攬餘額，餘額接近上限時於合約約定履約保證金、銀行付款保證、分階段付款。
先增資墊高淨值以提高承攬天花板，比案子到手才發現爆表臨時補救從容得多。
本條綁淨值不是資本額。淨值隨盈虧浮動反映真實財力，資本額固定不反映後續虧損。
| 比較項目 | 淨值（本條採用） | 資本額 |
|---|---|---|
| 綁定基礎 | 資產減負債，隨盈虧浮動，反映真實財務體質 | 公司登記時的出資額，相對固定，不反映後續虧損 |
| 承攬限額 | 淨值 × 20 為一定期間承攬總額上限 | 非本條限額計算基礎 |
| 對發包方意義 | 可作為判斷營造廠現金流與履約能力的尺 | 僅供參考，無法反映實際財力消長 |
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營造業承攬工程，應依其承攬造價限額及工程規模範圍辦理；其一定期間承攬總額，不得超過淨值二十倍。 前項承攬造價限額之計算方式、工程規模範圍及一定期間之認定等相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
立法理由一、營造業承攬工程個案應受承攬造價限額及工程規模範圍限制，並明定其一定期間承攬總額不得超過淨值二十倍，以避免營造業無限量承攬工程，造成履行契約之困難。依各等級營造業，於施行細則中另行訂定營造業一定期間承攬限額、造價限額之計算方式及工程規模範圍，以落實營造業分等分級之管理。 二、一定期間承攬總額及造價限額，得以完工比例方式計算，已完工之部分得不予計入。 三、淨值定義為「公司總資產減去對外一切負債後的餘額」，可涵括股本（資本額）、保留盈餘和公基金，類似自有資金，又稱股東權益。 四、有關淨值可由會計師簽證之營造業財務報表獲得；另交通部主辦工程機關對招標廠商亦訂定投標能量之現行作法，累計工程承攬總額應受淨值二十倍之限制，故執行上應無困難。
一、營造業承攬工程個案應受承攬造價限額及工程規模範圍限制，並明定其一定期間承攬總額不得超過淨值二十倍，以避免營造業無限量承攬工程，造成履行契約之困難。依各等級營造業，於施行細則中另行訂定營造業一定期間承攬限額、造價限額之計算方式及工程規模範圍，以落實營造業分等分級之管理。 二、一定期間承攬總額及造價限額，得以完工比例方式計算，已完工之部分得不予計入。 三、淨值定義為「公司總資產減去對外一切負債後的餘額」，可涵括股本（資本額）、保留盈餘和公基金，類似自有資金，又稱股東權益。 四、有關淨值可由會計師簽證之營造業財務報表獲得；另交通部主辦工程機關對招標廠商亦訂定投標能量之現行作法，累計工程承攬總額應受淨值二十倍之限制，故執行上應無困難。
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