營造業法 第 54 條

會，而且很重。營造業法第54條第2款把「將營造業登記證書或承攬工程手冊交由他人使用經營」明列為違規，出借方和借用方一樣處一百萬到五百萬罰鍰並廢止許可。更致命的是第2項，廢止後負責人五年內不得重新申請登記，鎖的是人不是公司，換個公司名也躲不掉。

沒這麼容易。第54條第2項規定，自廢止許可之日起五年內，原營造業的負責人不得重新申請營造業登記。它限制的是負責人本人，不是只限制那個公司行號，想用人頭規避一旦被認定實質仍是同一人主導，恐另生爭議。

風險極高。第54條第3款把「停業期間再行承攬工程」與借牌並列，後果同樣是一百萬到五百萬罰鍰加廢止許可。停業期間經營資格被凍結，這時承攬工程等於把暫時的停業自己升級成永久的廢照。

處一百萬元以上五百萬元以下罰鍰，並廢止許可，負責人另五年禁業。

禁止借牌的制裁規範，把借證、出借證、停業期間承攬三種情形並列重罰並廢照。

無資格者借用他人營造業登記證書接案，有資格公司出借證書收靠行費的共生行為。

廢止許可後原負責人五年內不得重新申請營造業登記，鎖人不鎖公司。

比對承攬合約公司與實際進場施工、調度資金人員是否同一主體，蒐集不一致證據。

向營造業主管機關（直轄市、縣市政府）檢舉，請其依第54條查處。

釐清是借牌還是合法分包，保存自己實際參與施工管理的證據，於陳述意見程序積極說明。

於送達次日起30日內提起訴願（訴願法第14條），並注意五年禁業起算日。

差在登記營造業是否實際主導施工管理；掛名不施工即借牌，實際指揮即分包。