公寓大廈管理條例 第 8 條

規範外牆、樓頂平臺及共用部分之變更原則禁止，並為 12 歲以下兒童、65 歲以上老人住戶開設防墜設施例外。

兩個條件：火災時人員可從外牆開口逃生（鐵窗須有可開啟逃生口）、設施未超出建築外牆平面（隱形鐵窗、內推式防墜網最合規）。

第 8 條第二項屬強行規定，規約違反此項部分依民法第 71 條無效，住戶仍得依本項設置防墜設施。

防空避難設備屬共用部分，其用途涉及全體區分所有權人安全利益，故與外牆、樓頂同受變更限制。

備齊戶籍謄本證明家中有 12 歲以下兒童或 65 歲以上老人 → 選符合「不妨礙逃生＋不突出外牆面」之設計 → 書面通知管委會引用第 8 條第二項 → 仍拒絕可向主管機關檢舉。

管委會應先制止 → 不遵從者報請主管機關依第 49 條處 4-20 萬元罰鍰 → 住戶 1 個月內回復原狀 → 屆期未回復管委會得代為回復並向住戶求償費用。

戶籍謄本是最直接證據，另可備出生證明、健保卡、敬老卡等。實務上管委會收到戶籍謄本即無拒絕空間。

須先經主管機關依第 49 條處分、給予 1 個月回復期 → 住戶屆期未回復管委會始得代為回復 → 費用得向該住戶求償。管委會不得逕行拆除。

前者是「住戶權利義務」層面（管委會 vs 住戶），後者是「建築技術」層面（高度、強度、間距）。設計時兩者都要符合，缺一不可。

隱形鐵窗（鋼索式）不妨礙逃生且不突出外牆，合規；傳統密封鐵窗無逃生口違反「不妨礙逃生」，不合規。火災逃生路徑是判別關鍵。