本法施行細則，由內政部定之。
重點摘要警察法第19條授權內政部訂定本法施行細則，屬法規命令，補充母法操作細節但不得牴觸警察法本身。
Q · 警察法的施行細則是誰訂的？跟警察法效力一樣嗎？
內政部訂定，效力低於警察法本身
依警察法第19條，本法施行細則由內政部訂定，屬「法規命令」而非立法院通過的「法律」。它補充警察法的操作細節，但不得牴觸母法、不得逾越授權範圍；一旦逾越，該細則規定即可能無效。判斷警察行政作為是否合法，須同時查閱警察法母法與施行細則兩層規範。
罵警察「於法無據」之前，先確認你查的是不是對的那本書。警察法第19條藏著一個一般人不知道的真相：母法（警察法）只是骨架，真正的操作細節在「施行細則」裡，而這本細則是內政部自己訂的，不必經過立法院三讀。這就是行政機關的「補充立法權」。你想查某項警察作為到底合不合法，光翻警察法二十個條文常常找不到答案，因為細節被授權下放到細則去了。看懂這條，你查法律的方式會改變：遇到警察行政的爭議，要同時看母法和施行細則，缺一塊你的判斷就是不完整的。
警察法第19條為授權（委任立法）條款，將本法施行細則的訂定權授予內政部。施行細則屬法規命令，位階低於法律，功能在於補充母法未詳盡的操作細節，但受「不得牴觸母法、不得逾越授權範圍」的雙重界線拘束，逾越者得由司法審查宣告無效。
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不是立法院通過的「法律」，而是內政部依授權發布的「法規命令」（警察法第19條授權）。它補充母法的操作細節，但不能牴觸母法。判斷一件警察作為合不合法，要母法和施行細則一起看；如果細則的規定超出母法授權範圍，這個細則規定本身就可能無效，人民可以據此爭執。
因為法律修正要經立法院三讀，曠日廢時；操作性細節授權行政機關以細則訂定，可以快速因應實務需要（第19條就是這個授權）。這也是雙面刃，行政機關的補充空間越大，人民越要盯著細則有沒有偷渡逾越母法的規定。
內政部依警察法第19條授權訂定，屬法規命令而非立法院通過的法律。
立法機關以法律授權行政機關訂定法規命令補充細節的制度，第19條就是典型授權。
法律由立法院三讀通過，法規命令由行政機關依授權發布，位階較低且不得牴觸母法。
不一樣，施行細則位階低於法律，牴觸母法的部分無效。
先查警察法母法，母法沒寫清楚再查施行細則，並比對細則是否在授權範圍內。
依行政救濟程序爭執，主張該細則規定逾越授權無效，由司法審查把關。
看細則規定的目的、內容、範圍是否在母法授權的目的、內容、範圍之內。
全國法規資料庫（law.moj.gov.tw）以法規名稱搜尋警察法施行細則即可。
不衝突但有界線：授權太寬會架空國會，故受授權明確性原則拘束。
第19條是警察法個別授權，中央法規標準法第7條是法規命令發布的通則。
| 面向 | 警察法（母法） | 警察法施行細則 |
|---|---|---|
| 制定機關 | 立法院 | 內政部 |
| 規範位階 | 法律 | 法規命令 |
| 修正程序 | 立法院三讀 | 行政機關發布 |
| 效力界線 | 不得牴觸憲法 | 不得牴觸母法、不得逾越授權 |
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