入出國及移民法 第 38 條
- 1.外國人受強制驅逐出國處分，有下列情形之一，且非予收容顯難強制驅逐出國者，移民署得暫予收容，期間自暫予收容時起最長不得逾十五日，且應於暫予收容處分作成前，給予當事人陳述意見機會： 一、無相關旅行證件，不能依規定執行。 二、有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出國之虞。 三、受外國政府通緝。
- 2.移民署經依前項規定給予當事人陳述意見機會後，認有前項各款情形之一，而以不暫予收容為宜，得命其覓尋居住臺灣地區設有戶籍國民、慈善團體、非政府組織或其本國駐華使領館、辦事處或授權機構之人員具保或指定繳納相當金額之保證金，並遵守下列事項之一部或全部等收容替代處分，以保全強制驅逐出國之執行： 一、定期至移民署指定之專勤隊報告生活動態。 二、限制居住於指定處所。 三、定期於指定處所接受訪視。 四、提供可隨時聯繫之聯絡方式、電話，於移民署人員聯繫時，應立即回復。 五、配合申請返國旅行證件。 六、不得從事違反法令之活動或工作。
- 3.依前項規定得不暫予收容之外國人，如違反收容替代處分者，移民署得沒入其依前項規定繳納之保證金。
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重點摘要入出國及移民法第38條規定，移民署暫予收容外國人最長十五日，作成前須給陳述意見機會，且得以具保或保證金替代收容。
Q · 外國人逾期或被驅逐，移民署是不是就能直接關？
依入出國及移民法第38條，收容必須符合「非予收容顯難強制驅逐出國」這個必要性前提，且處分作成前移民署必須給當事人陳述意見機會。即使符合收容條件，當事人仍可依第二項覓尋設籍國民、慈善團體、NGO 或本國駐華機構人員具保，或繳納保證金，換成定期報到、限制居住等替代處分，以保全驅逐執行而免於被關。暫予收容最長不得逾十五日。
白話解讀
人身自由是憲法保障的最高位階權利，連政府要把人關十五天都不能說關就關。很多人以為移民署看到逾期居留的外國人，當場就能把人帶去收容所鎖起來。法律不是這樣設計的。第38條藏著兩道閘門：第一，收容前移民署「強制」必須先給你陳述意見的機會，沒給就有瑕疵；第二，只有在「不關就驅逐不了」的情況下才准收容，能驅逐就不該關。更關鍵的是第二項那條活路：就算你符合收容條件，你可以找設有戶籍的國民、慈善團體、NGO，甚至你母國駐華使領館的人具保，或繳保證金，換成「不被關」的替代處分（定期報到、限制居住、定期訪視）。讀完這條的人，收到收容處分時第一句話不是求情，而是問：我可以聲請收容替代處分嗎。
法律定性
暫予收容指外國人受強制驅逐出國處分後，在符合無旅行證件、有逃逸之虞或受外國政府通緝等法定情形、且非予收容顯難執行驅逐時，由移民署於十五日內所為之人身自由暫時限制處分；其前提包含作成前的陳述意見程序，並以具保、保證金及定期報到等收容替代處分為優先。
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Q1外國人逾期居留，移民署是不是看到就能直接抓去關？▾
不是。依第38條，收容必須符合「非予收容顯難強制驅逐出國」這個前提，且處分作成前移民署必須給當事人陳述意見的機會。能直接驅逐的就不該收容，收容是手段不是處罰。很多收容處分的瑕疵就出在沒有踐行陳述意見程序。
Q2在台灣沒有親戚，誰能幫被收容的外國人具保？▾
依第38條第二項，具保人不限親屬。設有戶籍的國民、慈善團體、非政府組織，甚至被收容人本國的駐華使領館、辦事處或授權機構人員都可以；也可以改用繳納保證金。對舉目無親的外國人，合法立案的移民移工 NGO 是最實際的具保來源。
Q3繳了保證金人放出來後，如果沒按規定報到，錢會怎樣？▾
依第38條第三項，得不暫予收容的外國人如果違反收容替代處分（例如沒去專勤隊報到、限制居住卻離開、從事違法工作），移民署可以沒入所繳保證金。六項義務是一個整體，違反其一就可能觸發沒入。
Q4暫予收容最長可以關幾天？▾
自收容時起最長不得逾十五日，期滿前須向法院聲請續予收容才能繼續。
Q5收容和強制驅逐差在哪？▾
驅逐是把人送出國的處分，收容是為保全驅逐執行的人身自由限制；能驅逐就不該收容。
Q6什麼叫收容替代處分？▾
以具保、保證金加上定期報到、限制居住等六款義務，取代把人關進收容所的較輕手段。
Q7暫予收容是處罰嗎？▾
不是。它是行政上為執行驅逐的保全措施，不具刑罰性質。
Q8收容替代處分怎麼聲請？▾
把握收容處分作成前的陳述意見時點，提出具保人或保證金方案並承諾遵守六款義務。
Q9誰可以幫外國人具保？▾
設籍國民、慈善團體、NGO、本國駐華使領館或授權機構人員皆可，不限親屬。
Q10不服暫予收容怎麼救濟？▾
由本人或配偶、直系親屬、法定代理人、兄弟姊妹依第38條之2提收容異議，交法院審查。
Q11違反替代處分保證金會怎樣？▾
依第38條第三項，移民署得沒入所繳保證金。
Q12暫予收容 vs 續予收容差在哪？▾
暫予收容由移民署為之、最長十五日；續予收容須移民署向法院聲請、由法院裁定。
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