鐵路法 第 29 條

不行。核准備案只是同意你開始籌辦，依鐵路法第 29 條，必須再把五款文書送交通部立案、領到執照，才能合法施工。判斷鐵路案真實進度，要看有沒有立案執照，不是有沒有核准。

後果很重。第 29 條明定未依核定期限申請立案者，交通部應廢止其籌辦並報請行政院備案，等於籌辦資格被收回歸零。與其賭最後一刻補齊，不如在期限前先以書面申請展延並提出正當事由。

依第五款，民營者除管理組織系統外，還要附公司章程、股東名簿，以及董事、監察人、經理人名冊，代表公司須先合法設立、治理結構先定案。股權或董監事在送件前後若有變動，務必同步更新名冊避免退件。

須在交通部核定的期限內申請，期限載明於核准備案處分中，逾期交通部應廢止籌辦。

備案是同意開始籌辦、立案發照才是審查具體工程與財務後准予施工，是兩道獨立關卡。

路線實測圖、工程與車輛圖式、分段施工計畫、資本總額已收款與續收期限、管理組織系統，民營者另附公司文件。

業者未依限立案時交通部收回其籌辦資格的行政處分，等於前期投入歸零，不是暫停。

確認立案期限 → 並行備齊五款文書 → 民營補公司文件 → 送件前格式預審 → 送交通部立案領照 → 合法施工。

在期限前以書面正式申請展延並敘明正當事由，已著手但因不可歸責事由遲延者成功率較高。

公司章程、股東名簿、董事監察人經理人名冊，且須與公司登記一致，變動要同步更新避免退件。

於處分送達後 30 日內提訴願，先檢視核定期限起算與送達是否合法、有無不可歸責事由。

兩者文書與程序不同，地方營民營走第29條核准備案後立案，專用鐵路依第30條申請核准立案，適用對象與審查重點有別。