鐵路法 第 66 條
- 1.地方營、民營、專用鐵路有左列情形之一者，處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰： 一、違反第三條第二項規定，未經核准而興建、延長、移轉或經營者。 二、違反第十六條第二項規定，未經履勘核准而營運者。 三、違反第三十五條規定，未經核定或未依核定實施運價者。 四、非因不可抗力而停止營運者。
- 2.有前項第一款或第二款情形者，並令其立即停止興建、延長、移轉或經營，其未遵行者，按日連續處罰，並得廢止其立案；有前項第三款情形者，並令其立即改正，未改正者，按日連續處罰，並得停止其營運之一部或全部或廢止其立案；有前項第四款情形者，並令其立即恢復營運，未遵行者，按日連續處罰至其恢復營運為止，並得廢止其立案。
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重點摘要鐵路法第 66 條對未核准興建、未核准營運、違法運價、擅自停業四種違規，處一百萬至五百萬元罰鍰並按日連罰。
Q · 觀光小火車經營不下去，可以直接停駛收掉嗎？
依鐵路法第 66 條第一項第四款，地方營、民營、專用鐵路非因不可抗力而停止營運者，處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰，主管機關並令其立即恢復營運，未遵行者按日連續處罰至恢復營運為止，嚴重者廢止其立案。想退場必須先向交通主管機關依法辦理停業，不能片面公告停駛。
白話解讀
很多人以為鐵路是國家的事，跟民間無關。錯了。烏來台車、阿里山林鐵、糖廠觀光小火車、工廠裡的專用運輸軌道，這些全都是法律管的「鐵路」，而且管得比你想的嚴。這一條專門對付四件事：沒拿到核准就蓋、就營運、就漲價，還有最容易被忽略的第四款，不是天災卻擅自停止營運。為什麼第四款最毒？因為它把「我不想做了」變成違法。你開的觀光鐵路經營不下去想收掉，不能自己關門了事，得依法處理，否則最高罰五百萬，而且按日連續處罰，一天一張，罰到你恢復營運為止，嚴重的還直接廢止你的立案。罰鍰不是上限封頂的一次性懲罰，是會隨著你拖延而滾雪球的計時器。
法律定性
鐵路法第 66 條為軌道運輸的行政罰則總則，針對地方營、民營、專用鐵路的四種違規行為——未經核准興建或經營、未經履勘核准而營運、未依核定實施運價、非因不可抗力擅自停止營運——課處一百萬元至五百萬元罰鍰，並搭配按日連續處罰與廢止立案的加重機制。
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Q1我的觀光小火車生意做不下去，可以直接停駛嗎？▾
不能說停就停。鐵路法第六十六條第一項第四款規定，非因不可抗力擅自停止營運，最高罰五百萬，還會被命令立即恢復營運，不從就按日連罰。想退場必須依法向主管機關辦理。內行人提示：不敷成本、沒客人都不算不可抗力，只有天災、重大事故這種真正無法抗拒的事由才免責，想收攤一定要走報准程序。
Q2園區裡載客的小火車也要被鐵路法管嗎？▾
可能要。關鍵不在它叫什麼名字，而在是否符合鐵路法第二條對專用鐵路的定義。一旦被認定是鐵路，未經核准興建或營運就觸發第六十六條第一項第一款，起跳一百萬。內行人提示：很多業者誤把它當遊樂設施報備，等到出事或被檢舉才發現分類錯誤，動工前就該向交通主管機關釐清屬性。
Q3被罰了還按日連續處罰，到底會罰到什麼時候？▾
罰到你改正或恢復營運為止。這不是一次性罰鍰，是每拖一天生一張新單，金額不斷累加，嚴重的還直接廢止立案。內行人提示：收到限期改正公文後的那段期限是止血關鍵，在期限內完成改正按日連罰就不會起算，拖過期限才是真正開始失血。
Q4鐵路法第 66 條在罰什麼？▾
罰地方營、民營、專用鐵路四種違規：未核准興建或經營、未履勘核准就營運、未依核定運價收費、非因不可抗力擅自停業，罰一百萬至五百萬元。
Q5四款違規差在哪？▾
前三款是開張、營運、定價的事前核准違反，第四款是退場端的擅自停業；前兩款令立即停止、第三款令改正、第四款令恢復營運，併同處置不同。
Q6什麼叫專用鐵路？▾
為特定企業或機構自身運輸需要設置的軌道系統，工廠運輸軌道、園區載客小火車只要符合鐵路法第二條定義就受納管。
Q7按日連續處罰跟一般罰鍰差在哪？▾
一般罰鍰是一次性，按日連罰是從不遵行改正命令起每天生一張新單金額累加，直到改正或恢復營運，嚴重者廢止立案。
Q8觀光鐵路想合法停止營運怎麼做？▾
確認非不可抗力後，向交通主管機關報准停業 → 提報替代運輸方案 → 取得核准 → 依核准期程公告，不可自行先停。
Q9被罰後罰鍰怎麼算到停？▾
罰鍰本身一百萬至五百萬一筆，按日連罰則從不遵行改正命令的每一日重新起算累加，改正或恢復營運當日停止生長。
Q10對裁罰不服要花多少成本救濟？▾
訴願不收裁判費但有時限，須在處分送達後 30 日內提出；後續行政訴訟才有裁判費與律師費，建議先評估改正止血成本。
Q11怎麼證明停業是不可抗力可免責？▾
備齊天災、重大事故的客觀證據（氣象紀錄、事故鑑定、搶修紀錄），證明非業者所能抗拒，這是第四款唯一免責空間。
Q12鐵路法 66 條 vs 遊樂設施安全規範哪個適用？▾
看軌道是否被認定為鐵路。被認定鐵路就適用鐵路法核准與罰則，當遊樂設施報備是常見分類錯誤，會讓合規方向走偏。
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