公路法 第 1 條
為加強公路規劃、修建、養護，健全公路營運制度，發展公路運輸事業，以增進公共福利與交通安全，特制定本法。
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重點摘要公路法第1條揭示立法目的：加強公路規劃修建養護、發展運輸事業，以增進公共福利與交通安全，是全法目的性解釋的依據。
Q · 公路法第一條在規定什麼？
公路法第1條為立法目的條款，明定本法是為加強公路規劃、修建、養護，健全營運制度，發展公路運輸事業，以增進公共福利與交通安全而制定。它本身不直接賦予人民權利義務，但當其他條文文字模糊、雙方各執一詞時，法院會以此處的立法目的做「目的性解釋」，挑出最貼近本意的解讀。
白話解讀
法律的第一條幾乎沒人讀，但律師打官司碰到條文模糊地帶時，第一個翻的就是它。公路法第1條把這整部法律「為了什麼而存在」攤開講清楚：加強公路規劃、修建、養護，健全營運制度，發展運輸事業，最終是為了公共福利與交通安全。對你來說，這不是空話。當公路機關對某條規定的解釋對你不利、雙方各執一詞時，你可以回頭主張：這條法律的立法目的是「增進交通安全與公共福利」，任何違背這個目的的解釋都站不住腳。目的條文是你在爭議裡的「解釋指南針」，方向錯了，整個適用就錯了。
法律定性
公路法第1條為整部公路法的立法目的（宗旨）條款，宣示本法兼顧「發展公路運輸事業、增進公共福利」與「交通安全」雙重目的，作為後續所有條文適用與行政裁量在效率與安全間取得平衡的解釋基準。
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Q1公路法第1條是什麼？▾
整部公路法的立法目的條款，宣示加強公路建設與保障交通安全雙重目的。
Q2立法目的條文打官司用得上嗎？▾
用得上，當條文文字有多種讀法時，法院以立法目的做目的性解釋。
Q3公路法管路還是管人？▾
兩者都管，第1條把『發展公路運輸事業』寫入目的，連帶管客運、貨運、計程車。
Q4公路法的主管機關是誰？▾
在中央為交通部，直轄市與縣市為各該地方政府（見第3條）。
Q5目的性解釋是什麼意思？▾
當條文可有多種解讀時，挑最貼近立法目的的那一種勝出。
Q6公路法和道路交通管理處罰條例差在哪？▾
公路法管公路規劃建設與運輸事業，後者管用路人違規裁罰。
Q7可以拿第1條主張公路機關解釋違法嗎？▾
可在訴願、行政訴訟主張對方解釋違背立法目的，但須綁定具體條文。
Q8公路法第1條有被修正過嗎？▾
本條修法紀錄待人工查證，現行版本以法務部全國法規資料庫公告為準。
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