郵政儲金匯兌法 第 20 條

存簿儲金之利息，應免一切稅捐。

立法理由一、參考儲金法第十六條訂定。 　　二、「存簿儲金之利息，應免一切稅捐」，其理由如下： 　　　(１)郵政儲金中，僅存簿儲金免扣利息所得稅，其他儲金（定期儲金、劃撥儲金、公教存款等）利息所得仍應課稅。 　　　(２)存簿儲金擔負國家政策性任務： 郵政不計虧損於偏遠地區廣設服務據所，並擔負服務全民、鼓勵國民儲蓄、吸收民間小額儲蓄，匯集為國家有用資金之任務，以協助國家經濟建設，促進國家經濟繁榮。又存簿儲金轉存中央銀行，成為政府強有力之調節貨幣工具，有穩定國家金融及物價之功，故對民眾參與郵政儲金，宜予積極鼓勵。 　　　(３)存簿儲金之免稅係民眾既有權利，應予維持： 截至九十年六月止，存簿儲金結存戶數已逾一千八百萬戶，約占全國總人口數二千三百萬人之百分之八十三，對全國民眾而言，幾乎人手一戶。取消免稅優惠，無異剝奪民眾既有權利，並非所宜。 　　　(４)存簿儲金儲戶多屬社會中低階層，宜照顧其權益： 截至九十年六月止，存簿儲金結存金額為新臺幣九千多億元，平均每戶結存為新臺幣四萬八千多元。每戶結存新臺幣一萬元以下者約占百分之六十四，新臺幣一萬元至新臺幣十萬元者約占百分之二十四，顯見存簿儲金儲戶主要為中低收入階層，儲戶職業絕大多數為學生、家庭主婦及勞工，與一般銀行之客戶群集中工商業及高收入者有所不同，允宜照顧其權益。 　　　(５)扣稅將徒增儲戶申報及稅捐機關辦理查核、退稅之手續： 依據「各類所得扣繳率標準」第二條及第八條規定，扣繳義務人對納稅義務人全年給付利息所得逾新臺幣一千元以上者，均應開立扣（免）繳憑單。故如取消免稅優惠，將增加郵政機構年底列印封寄扣繳憑單作業鉅大負擔（經統計約一千萬件）。又存簿儲金最高計息限額為新臺幣一百萬元，全年利息所得最高僅約新臺幣三萬餘元，且因存簿儲金平均結存金額為新臺幣四萬多元，每戶平均利息所得僅新臺幣一千餘元，故存簿儲金利息之免稅對稅收之影響實屬甚微，如予扣稅，僅徒增中華郵政公司封寄大量扣繳憑單、儲戶申報及稅捐機關辦理查核、退稅之手續，並非所宜。 　　　(６)存簿儲金免扣稅對郵政而言並未獲得業務競爭優勢： 郵政辦理之存簿儲金業務與銀行之活期儲蓄存款業務性質相同，惟財政部八十三年十二月二十日廢止「活期儲蓄存款辦法」後，中央銀行即取消活期儲蓄存款每戶新臺幣一百萬元限額之規定，（一人一戶之限制亦早已取消），惟對於郵政存簿儲金之新臺幣一百萬限額卻未取消，一人一戶之限制亦未取消。鑑此，郵政辦理存簿儲金業務雖免扣利息所得稅，但並未獲得業務競爭優勢。