精神衛生法 第 14 條
通訊傳播主管機關應監督廣播、電視及其他由該機關依法主管之媒體，以避免歧視病人。
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重點摘要精神衛生法第 14 條要求通訊傳播主管機關（NCC）監督廣播電視，避免媒體歧視精神疾病病人。
Q · 看到新聞歧視精神病患，可以向誰申訴？
依精神衛生法第 14 條，通訊傳播主管機關（NCC）應監督廣播、電視等其依法主管之媒體，以避免歧視病人。看到電視或廣播帶有歧視精神疾病的報導，可上 NCC 陳情系統申訴，並援引本條作為 NCC 監督義務的法律依據。本條不限制報導內容，而是建立 NCC 的監督責任，把「大家都知道但沒人管」轉成「有機關有義務管」。
白話解讀
幾乎每次發生重大社會案件，新聞標題立刻出現「疑似精神病患」「有精神疾病史」這幾個字。嫌犯還沒被診斷、案情還沒釐清，污名化的標籤就已經貼上去了。精神衛生法第 14 條的存在，就是為了切斷這個習慣。它要求 NCC（國家通訊傳播委員會）必須監督廣播、電視等媒體，避免歧視病人。這條條文的厲害之處不是它寫了什麼大道理，而是它讓 NCC 從「沒有明確管轄權」變成「有監督義務」。對精神疾病患者和家屬來說，這代表你看到帶有歧視性的報導，可以正式向 NCC 申訴，不再只能在社群媒體罵兩句然後算了。
法律定性
精神衛生法第 14 條為主管機關職責性規範，明定通訊傳播主管機關對廣播、電視及其依法主管之媒體負有監督義務，目的在避免媒體報導歧視精神疾病病人，屬精神疾病去污名化政策在通訊傳播領域的制度化基礎。
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Q1怎麼向 NCC 申訴歧視性報導？▾
上 NCC 官網的「陳情系統」，填寫媒體名稱、播出時間、報導連結或截圖、具體歧視內容。NCC 會將申訴轉給被申訴媒體說明，並評估是否違反衛星廣播電視法或廣播電視法。內行人提示：申訴時援引精神衛生法第14條作為法律依據，比泛泛說「歧視」有力得多，因為這給了 NCC 明確的監督義務根據。
Q2報紙、網路新聞不是 NCC 管的嗎？▾
對，NCC 主要管廣電媒體，也就是電視和廣播。報紙由新聞自律組織處理，網路媒體更鬆散。但本條去污名化的精神可延伸到其他媒體的自律規範。內行人提示：對網路新聞，可同時向該媒體編輯室、新聞自律組織、以及衛福部心理健康司反映，多管齊下效果更好。
Q3精神病新聞歧視怎麼申訴？▾
截圖存證後上 NCC 陳情系統，填媒體名稱、播出時間、報導連結，並援引精神衛生法第14條作為法律依據。
Q4精神衛生法第14條是什麼？▾
明定通訊傳播主管機關（NCC）應監督廣播電視等媒體，避免歧視精神疾病病人，是去污名化的監督義務條文。
Q5什麼叫媒體「歧視病人」？▾
未經司法鑑定就把案件歸咎精神病、用標籤連結暴力與精神疾病、強化危險性刻板印象的報導敘事。
Q6通訊傳播主管機關指哪個機關？▾
指國家通訊傳播委員會（NCC），負責監督廣播、電視等其依法主管的媒體。
Q7歧視性報導怎麼蒐證？▾
第一時間截圖或側錄，記下媒體名稱、頻道、播出日期與時間、具體歧視段落。
Q8向 NCC 申訴的流程是什麼？▾
登入 NCC 陳情系統 → 填寫媒體與播出資訊 → 附截圖 → 援引第14條 → 等 NCC 轉媒體說明並評估裁罰。
Q9申訴要付費或請律師嗎？▾
向 NCC 陳情免費、不需律師，自行填寫陳情系統即可，必要時可附第14條與衛廣法依據。
Q10怎麼讓申訴更有效？▾
援引精神衛生法第14條給 NCC 明確監督依據；NGO 可整合一季歧視樣本集體申訴，引發政策行動。
Q11電視 vs 報紙的歧視報導申訴差在哪？▾
電視廣播屬 NCC 主管可依第14條申訴；報紙由新聞自律組織處理，NCC 無管轄權。
Q12精神衛生法第14條 vs 衛廣法差在哪？▾
第14條建立 NCC 監督義務（無罰則），實際裁罰依衛星廣播電視法、廣播電視法的處分條文。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 媒體類型 | 主管機關 | 法律依據 | 申訴管道 |
|---|---|---|---|
| 電視／廣播 | NCC | 精神衛生法14條＋衛廣法、廣電法 | NCC 陳情系統 |
| 報紙 | 無行政主管（自律） | 新聞自律規範 | 報業自律組織 |
| 網路新聞 | 規範鬆散 | 平台自律＋衛福部去污名政策 | 編輯室／自律組織／衛福部心理健康司 |
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