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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

傳染病防治法 第 24 條

  1. 1.前條之飲食物品、動物或動物屍體,經依規定予以撲殺、銷毀、掩埋、化製或其他必要之處置時,除其媒介傳染病之原因係由於所有人、管理人之違法行為或所有人、管理人未立即配合處理者不予補償外,地方主管機關應評定其價格,酌給補償費。
  2. 2.前項補償之申請資格、程序、認定、補償方式及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要傳染病防治法第 24 條規定,因防疫被撲殺、銷毀之物品,地方主管機關應評定價格酌給補償,但違法或不配合者不予補償。

Q · 畜牧戶被撲殺後可以拿到補償嗎?

依傳染病防治法第 24 條,因防疫被撲殺、銷毀、掩埋、化製或其他處置之物品,地方主管機關應評定價格、酌給補償費。但兩種情況不予補償:(一)傳染病的原因出於所有人、管理人之違法行為;(二)所有人、管理人未立即配合處理。補償申請、認定、給付程序,由中央主管機關訂定「傳染病防治撲殺銷毀禽畜補償辦法」。

白話解讀

前一條給了政府強制撲殺的權力,這一條給了你拿錢回來的權利。如果你的雞、鴨、豬、貨被依法處置了,地方主管機關「應」評定價格、酌給補償費。注意是「應」,不是「得」,這是政府的法定義務。但這條藏了兩個陷阱:第一,如果傳染病的原因是因為你違法(例如沒做疫苗接種、違規進口),補償歸零。第二,如果你沒有「立即配合」處理,補償也歸零。也就是說,你拖延、抗爭、現場吵架的那幾個小時,可能就是你從「全額補償」變成「一毛沒有」的分水嶺。實務上很多畜牧戶在撲殺現場情緒激動完全可以理解,但情緒的代價可能是你下半年的生計。

法律定性

傳染病防治法第 24 條為公權力強制處置之補償配套規範,建立「合規且配合者應補償、違法或抗爭者排除補償」之雙軌規則,授權中央主管機關訂定補償辦法處理申請、認定、給付程序,是憲法第 15 條財產權保障在防疫公益下的具體實現。

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Q1補償金額太低,可以爭取嗎?

可以。先要求地方主管機關提供評定依據和計算方式(依政府資訊公開法),收到後對照你的飼養成本和市價證明,找出落差。落差有事實基礎就提訴願,30 日內向上級機關提出。內行人提示:訴願階段補強的證據比評定時多三倍,是補償案翻盤的常見路徑。

Q2因為違法被處置,真的一毛都拿不到嗎?

本條第一項但書明文「違法行為」不予補償。但「違法」的認定有空間:是行政罰意義下的違法,還是刑事意義下的違法?是程序違規還是實質違規?如果只是輕微登記不全(例如飼養登記過期幾天)就剝奪所有補償,可能違反比例原則。內行人提示:對「違法」認定有爭議時,提訴願要求機關重新審查違法事實是否與補償排除合比例。

Q3處置當天我請律師到現場可以嗎?

可以。律師在現場最大的價值不是阻止處置(那做不到),而是確保程序合法、書面齊全、紀錄完整。律師費可能五千到一萬,但對中大型畜牧戶來說,這個投資對應的是日後可能數十萬到百萬的補償差距。內行人提示:律師同時可以協助當場確認「立即配合」的事實是否被正確記錄,避免日後被以未配合為由拒償。

Q4撲殺補償是什麼?

政府因防疫撲殺、銷毀畜禽或物品後,地方主管機關依法應評定價格給予所有人之金錢補償,是法定義務不是恩給。

Q5什麼叫「立即配合」?

處置現場所有人、管理人立刻開門、依指示移交物品、不阻撓防疫人員執行,全程合作至處置完成。

Q6什麼叫「違法行為」排除補償?

傳染病原因可歸責於所有人違反法規(未疫苗、走私進口、違規飼養)時,喪失補償請求權。

Q7「評定價格」是什麼意思?

地方主管機關依個案綜合認定的補償金額,受市價、品質、年齡、用途、飼養成本影響,不是公定費率。

Q8撲殺補償怎麼申請?

處置完成後依「傳染病防治撲殺銷毀禽畜補償辦法」向地方主管機關書面申請,附飼養成本、進貨憑證、市價證明、保險估值。

Q9補償金額不滿意怎麼辦?

30 日內向上級主管機關提訴願,訴願決定書送達後 2 個月內可再提行政訴訟。

Q10怎麼證明自己「立即配合」?

現場全程錄影錄音、要求承辦人員簽署書面處置紀錄、保存通訊紀錄、找鄰居或員工作證。

Q11怎麼提高評定金額?

提供同類商品近三個月成交紀錄、完整飼養成本明細、第三方鑑定報告,比只填申請表格高出約 30%。

Q12傳染病防治法 24 條 vs 動物傳染病防治條例 40 條差在哪?

前者主管機關是衛福部疾管署(人疫公衛軸線),後者是農業部動植物防檢局(動物疫病軸線)。補償邏輯類似但實務窗口不同。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向this_articlealt_aalt_b
適用情境傳染病防治法 24 條(人疫處置)動物傳染病防治條例 40 條(動物疫處置)國家賠償法 2 條(公務員違法職務)
補償性質適法行政處分配套補償適法行政處分配套補償違法行為損害賠償
舉證重點證明合法 + 立即配合證明合法 + 立即配合證明公務員違法且有過失
救濟期間30 日訴願30 日訴願2 年請求權時效

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律(感染症法)第 29 条(消毒等措置に伴う物の処分の費用)
🇰🇷 韓國감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 제 70 조(손실보상)
🇨🇳 中國中华人民共和国传染病防治法 第 45 条(紧急措施造成的损失补偿)
🇩🇪 德國Infektionsschutzgesetz (IfSG) § 65(Entschädigung bei behördlichen Maßnahmen)
🇫🇷 法國Code de la santé publique L3131-19(indemnisation des mesures sanitaires)
🇺🇸 美國42 U.S.C. § 264 / Public Health Service Act § 361(quarantine compensation, limited federal scheme)

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