中央主管機關應訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式，並建立傳染病流行疫情監視、預警及防疫資源系統；其實施辦法，由中央主管機關定之。
重點摘要傳染病防治法第 26 條為台灣公衛預警系統的法律地基，課予中央主管機關建置傳染病通報流程、疫情調查方式與監視預警系統三項法定義務。
Q · 台灣疫情監測系統的法律依據是什麼？
傳染病防治法第 26 條，是 NIDSS 等系統的法源
依傳染病防治法第 26 條，中央主管機關（衛生福利部）應訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式，並建立傳染病流行疫情監視、預警及防疫資源系統。注意「應」字代表這是法定義務而非政策選擇，疾管署的 NIDSS 監視通報系統、國際疫情資訊網等都是依本條建置；實施辦法由中央主管機關訂定，子法層級處理具體通報時限、查閱權限與個資保護。
COVID-19 期間，每天下午兩點的疫情記者會幾乎是全民共同記憶。確診數從哪裡來、警戒分級依據是什麼、哪些國家被列為高風險，這套運轉全國目光的系統不是憑空出現的。它的法律地基就是這條：衛福部「應」訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式，並建立傳染病流行疫情監視、預警、防疫資源系統。注意是「應」字，這是法定義務，不是政策選擇。也就是說，台灣疾管署的疫情監測系統（如 NIDSS、SARS 後建置的監視網絡）不是行政部門想做才做，是法律強制要求建立的基礎建設。第二句話則是授權條款：實施辦法由中央主管機關訂定。這就是「傳染病流行疫情監視及預警系統實施辦法」的法源。這條看起來很組織法，但它的政策意義是：疫情透明度、公衛預警能力、資訊公開這些 COVID 後變成熱門詞彙的東西，都從這條長出來。
傳染病防治法第 26 條為台灣公衛監測預警制度的組織法基礎，課予中央主管機關訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式並建置監視、預警及防疫資源系統三項法定義務，同時授權實施辦法由中央主管機關訂定。本條是疾管署傳染病監視通報系統（NIDSS）、即時疫情監視及預警系統與國際旅遊與健康資訊網的法源依據。
AI 輔助整理，以條文原文為準
依本條建立的系統，主要公開管道是疾管署的「傳染病監視通報系統（NIDSS）」和「即時疫情監視及預警系統」。每週公布法定傳染病統計、地理分布、年齡分布。國際旅遊疫情資訊則在「國際旅遊與健康資訊網」。內行人提示：查疫情風險時，加查 WHO 和美國 CDC 的對應頁面，三方比對才能避免單一資料源偏差。
依本條授權的實施辦法，法定傳染病有明確的通報時限（第一類24小時內、第二類24小時或一週內等）。違反通報義務，依《傳染病防治法》第43條及罰則章節（第64-67條），可處罰鍰並可能影響醫師專業評鑑。內行人提示：通報義務的時效計算從「合理懷疑」開始，不是「確診」開始。等到確診才通報，可能已經錯過法定期限。
中央主管機關應建立通報流程、疫情調查方式、監視預警系統與防疫資源系統，子法由衛福部訂定。
疾管署傳染病監視通報系統（National Notifiable Disease Surveillance System），是本條建置的核心資訊平台。
整合通報資料、實驗室檢驗、症狀監測等多元資料源，以統計閾值偵測異常並發布預警的公衛資訊系統。
疫苗、抗病毒藥物、防護裝備、隔離病床、檢驗量能、機動防疫隊等整合調度。
前往 NIDSS 網站選擇傳染病類別與時段，可下載週報；個案層級資料需依政府資訊公開法第 10 條申請。
切入點是本條授權的「傳染病流行疫情監視及預警系統實施辦法」，子法修改阻力遠低於法律本文。
依第 39 條與本條實施辦法，在法定時限內（第一類 24 小時、第二類 24 小時或一週）透過 NIDSS 通報。
向疾管署提出書面申請，附研究目的、IRB 證明與個資保護計畫，受個資法第 6 條特別規定限制。
本條是系統建置義務（內部架構），第 9 條是對外公開原則（外部發布），上下配套。
本條是組織法（衛福部義務），第 39 條是個別義務（醫師義務），系統由本條建、資料由第 39 條餵。
| 比較面向 | tw | us | jp | kr |
|---|---|---|---|---|
| 公衛監測系統建置法源 | 傳染病防治法第 26 條 + 實施辦法 | 42 CFR Part 70-71 + NNDSS（National Notifiable Diseases Surveillance System） | 感染症法第 12 条至第 15 条 | 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 제16조 |
| 通報義務啟動點 | 合理懷疑（不需確診） | Suspected, probable, or confirmed case | 診断時（疑似含む） | 진단 또는 의심 시 |
| 資料公開程度 | 每週統計公開，個案資料受限 | MMWR 週報 + CDC FluView 公開度高 | 感染症発生動向調査週報（IDWR） | 감염병포털 주간소식 |
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
傳染病流行區域，衛生主管機關應用牌示方法警告傳染病危險，並得禁止遷移及旅行。
村（里）、鄰長，村（里）幹事或警察人員發現疑似傳染病之病人或因疑似傳染病致死之屍體時，應即通知當地衛生主管機關。
傳染病發生時，各級主管機關得施行檢疫；必要時，中央主管機關得設臨時檢疫機構。
立法理由一、條次變更，本條為原條文第二十一條移列。 二、「該管主管衛生機關」修正為「各級主管機關」；「中央衛生主管機關」修正為「中央主管機關」。
為有效統合全國防疫資源，及時偵測傳染病流行疫情，發揮早期預警效果，中央主管機關應訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式，以從事通報資料之蒐集分析，健全傳染病流行疫情監視及預警、防疫資源系統；其實施辦法，由中央主管機關定之。
立法理由本條為原條文第九條移列，內容配合現行實務作法，酌作文字修正。
中央主管機關應訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式，並建立傳染病流行疫情監視、預警及防疫資源系統；其實施辦法，由中央主管機關定之。
立法理由酌作文字修正。
傳染病流行區域，衛生主管機關應用牌示方法警告傳染病危險，並得禁止遷移及旅行。
村（里）、鄰長，村（里）幹事或警察人員發現疑似傳染病之病人或因疑似傳染病致死之屍體時，應即通知當地衛生主管機關。
一、條次變更，本條為原條文第二十一條移列。 二、「該管主管衛生機關」修正為「各級主管機關」；「中央衛生主管機關」修正為「中央主管機關」。
本條為原條文第九條移列，內容配合現行實務作法，酌作文字修正。
酌作文字修正。
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