傳染病防治法 第 26 條
中央主管機關應訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式，並建立傳染病流行疫情監視、預警及防疫資源系統；其實施辦法，由中央主管機關定之。
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重點摘要傳染病防治法第 26 條為台灣公衛預警系統的法律地基，課予中央主管機關建置傳染病通報流程、疫情調查方式與監視預警系統三項法定義務。
Q · 台灣疫情監測系統的法律依據是什麼？
依傳染病防治法第 26 條，中央主管機關（衛生福利部）應訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式，並建立傳染病流行疫情監視、預警及防疫資源系統。注意「應」字代表這是法定義務而非政策選擇，疾管署的 NIDSS 監視通報系統、國際疫情資訊網等都是依本條建置；實施辦法由中央主管機關訂定，子法層級處理具體通報時限、查閱權限與個資保護。
白話解讀
COVID-19 期間，每天下午兩點的疫情記者會幾乎是全民共同記憶。確診數從哪裡來、警戒分級依據是什麼、哪些國家被列為高風險，這套運轉全國目光的系統不是憑空出現的。它的法律地基就是這條：衛福部「應」訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式，並建立傳染病流行疫情監視、預警、防疫資源系統。注意是「應」字，這是法定義務，不是政策選擇。也就是說，台灣疾管署的疫情監測系統（如 NIDSS、SARS 後建置的監視網絡）不是行政部門想做才做，是法律強制要求建立的基礎建設。第二句話則是授權條款：實施辦法由中央主管機關訂定。這就是「傳染病流行疫情監視及預警系統實施辦法」的法源。這條看起來很組織法，但它的政策意義是：疫情透明度、公衛預警能力、資訊公開這些 COVID 後變成熱門詞彙的東西，都從這條長出來。
法律定性
傳染病防治法第 26 條為台灣公衛監測預警制度的組織法基礎，課予中央主管機關訂定傳染病通報流程、流行疫情調查方式並建置監視、預警及防疫資源系統三項法定義務，同時授權實施辦法由中央主管機關訂定。本條是疾管署傳染病監視通報系統（NIDSS）、即時疫情監視及預警系統與國際旅遊與健康資訊網的法源依據。
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大家也在問 AI 輔助整理
Q1我在哪裡可以查到台灣疫情監測的官方資料？▾
依本條建立的系統，主要公開管道是疾管署的「傳染病監視通報系統（NIDSS）」和「即時疫情監視及預警系統」。每週公布法定傳染病統計、地理分布、年齡分布。國際旅遊疫情資訊則在「國際旅遊與健康資訊網」。內行人提示：查疫情風險時，加查 WHO 和美國 CDC 的對應頁面，三方比對才能避免單一資料源偏差。
Q2醫師沒有通報傳染病會怎樣？▾
依本條授權的實施辦法，法定傳染病有明確的通報時限（第一類24小時內、第二類24小時或一週內等）。違反通報義務，依《傳染病防治法》第43條及罰則章節（第64-67條），可處罰鍰並可能影響醫師專業評鑑。內行人提示：通報義務的時效計算從「合理懷疑」開始，不是「確診」開始。等到確診才通報，可能已經錯過法定期限。
Q3傳染病防治法第 26 條規定什麼？▾
中央主管機關應建立通報流程、疫情調查方式、監視預警系統與防疫資源系統，子法由衛福部訂定。
Q4NIDSS 是什麼？▾
疾管署傳染病監視通報系統（National Notifiable Disease Surveillance System），是本條建置的核心資訊平台。
Q5什麼叫流行疫情監視系統？▾
整合通報資料、實驗室檢驗、症狀監測等多元資料源，以統計閾值偵測異常並發布預警的公衛資訊系統。
Q6防疫資源系統包含哪些東西？▾
疫苗、抗病毒藥物、防護裝備、隔離病床、檢驗量能、機動防疫隊等整合調度。
Q7如何查到台灣官方疫情監測資料？▾
前往 NIDSS 網站選擇傳染病類別與時段，可下載週報；個案層級資料需依政府資訊公開法第 10 條申請。
Q8如何推動疫情資訊透明度政策？▾
切入點是本條授權的「傳染病流行疫情監視及預警系統實施辦法」，子法修改阻力遠低於法律本文。
Q9醫師如何履行傳染病通報義務？▾
依第 39 條與本條實施辦法，在法定時限內（第一類 24 小時、第二類 24 小時或一週）透過 NIDSS 通報。
Q10如何申請疫情監測的原始資料供研究？▾
向疾管署提出書面申請，附研究目的、IRB 證明與個資保護計畫，受個資法第 6 條特別規定限制。
Q11本條 vs 第 9 條（疫情資訊公開）差在哪？▾
本條是系統建置義務（內部架構），第 9 條是對外公開原則（外部發布），上下配套。
Q12本條 vs 第 39 條（醫師通報義務）差在哪？▾
本條是組織法（衛福部義務），第 39 條是個別義務（醫師義務），系統由本條建、資料由第 39 條餵。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | tw | us | jp | kr |
|---|---|---|---|---|
| 公衛監測系統建置法源 | 傳染病防治法第 26 條 + 實施辦法 | 42 CFR Part 70-71 + NNDSS（National Notifiable Diseases Surveillance System） | 感染症法第 12 条至第 15 条 | 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 제16조 |
| 通報義務啟動點 | 合理懷疑（不需確診） | Suspected, probable, or confirmed case | 診断時（疑似含む） | 진단 또는 의심 시 |
| 資料公開程度 | 每週統計公開，個案資料受限 | MMWR 週報 + CDC FluView 公開度高 | 感染症発生動向調査週報（IDWR） | 감염병포털 주간소식 |
其他國家怎麼規定 6 國
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