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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

農業發展條例 第 28 條

中央主管機關應訂定農業機械化發展計畫,輔導農民或農民團體購買及使用農業機械,並予協助貸款或補助。

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重點摘要農業發展條例第 28 條規定中央主管機關「應」訂定農業機械化發展計畫,輔導農民及農民團體購買農機並協助貸款或補助。

Q · 政府補助農民買農機,這是政府的義務還是看心情給的?

依農業發展條例第 28 條,中央主管機關「應」訂定農業機械化發展計畫,輔導農民或農民團體購買及使用農機,並協助貸款或補助。關鍵在「應」字:這是法律課予政府的義務,不是「得」(可做可不做)。但本條是法源,不是可直接兌現的支票,具體補助幾成、貸款利率多少、誰有資格,要看依本條訂定的各年度補助辦法與公告。

白話解讀

買一台中耕機、烘穀機、無人植保機,動輒幾十萬到上百萬,很多農民咬牙自己扛,不知道法律早就站在你這邊。本條規定中央主管機關「應」訂定農業機械化發展計畫,輔導農民或農民團體購買及使用農機,並協助貸款或補助。重點在那個「應」字:它不是「可以」,是法律課予政府的義務,政府必須編預算、出辦法去做這件事。當然,這條本身不是一張可以直接兌現的支票,具體補助幾成、貸款利率多少、誰有資格,要看依本條訂出來的各項補助辦法。但它是整套農機補助制度的法源頭,你看懂它,就知道那些補助不是政府施捨,是它本來就該做的事。

法律定性

農業發展條例第 28 條為農業機械化政策的法源性規範,課予中央主管機關訂定農業機械化發展計畫的義務,並將「農民」與「農民團體」並列為輔導對象,提供購買及使用農機的貸款協助或補助,構成台灣農機補助與農業專案貸款制度的上位依據。

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Q1政府補助農機,個人農民也能申請還是只有合作社可以?

兩者都可以。農業發展條例第 28 條把「農民」和「農民團體」並列為輔導對象。個別農民買中小型農機可申請個人補助;大型農機因單價高,常以產銷班、合作社名義集體申購共用。同一台機器,個人申請和團體申請的補助比例、貸款條件可能不同,買之前先問農會兩種方案哪個划算。

Q2補助申請被拒,承辦說「預算用完了」,只能認了嗎?

不一定。額度用完通常是事實,但可問清楚下一梯次或下年度公告時間提早卡位。真正關鍵是區分「額度用完」和「該年度根本沒編這個項目」,本條規定主管機關「應」訂定計畫,是法定義務。把承辦的口頭說法要成書面,這份書面就是日後反映或申訴的依據。

Q3買農機的貸款跟一般銀行貸款差在哪?

本條的「協助貸款」通常透過農會信用部、農業金庫等農業金融體系辦理農機專案貸款,利率多有政策性優惠,低於一般商業貸款,部分還搭配利息補貼。補助和貸款可以併用,先用補助折掉一部分本金,剩下的再走低利專案貸款,整體資金成本壓到最低(實際利率與補貼以當年度公告為準)。

Q4農業發展條例第28條在規定什麼?

課予中央主管機關訂定農業機械化發展計畫的義務,輔導農民或農民團體購買及使用農機,並協助貸款或補助,是農機補助制度的法源。

Q5農機補助是政府的義務還是恩惠?

是法定義務。本條用「應」字而非「得」,政府必須編預算、訂計畫去執行,不是看心情發放的德政。

Q6什麼是農民團體?合作社算嗎?

農民團體指依法組成的合作社、農會、農業產銷班等,與個別農民並列為本條輔導對象,集體申購大型農機條件常更好。

Q7農業機械化發展計畫是什麼?

中央主管機關依本條應訂定的農業機械化政策計畫,是農機補助品項、補助比例與專案貸款的執行依據。

Q8農機補助怎麼申請?

查當年度公告→把機型對應公告品項→備齊農民或團體資格證明→購機留統一發票→期限內送件→核定後撥款或走專案貸款。

Q9農機補助和貸款金額怎麼算?

補助比例與貸款利率依當年度公告,常見做法是先用補助折抵部分本金,剩餘走低利專案貸款壓低資金成本。

Q10申請農機補助要準備哪些文件?

農民或農民團體資格證明(農保、農地、產銷班或合作社登記)、符合公告品項的農機統一發票、申請計畫書。

Q11農機補助申請被駁回怎麼救濟?

先要求書面理由,分清不符品項、額度用完或資格不符;認為駁回於法不合可循訴願或向上級機關、民意代表反映。

Q12個人申請 vs 農民團體申請農機補助哪個划算?

中小型農機個人申請即可;大型農機(曳引機、聯合收穫機)以產銷班、合作社集體申購共用,補助比例與貸款條件往往更好。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向individual_farmerfarmer_group
申請主體個別農民,以本人名義申請產銷班、合作社、農會等農民團體,集體申購
適用機型中小型農機(管理機、割草機等)較常見大型農機(曳引機、聯合收穫機)共用較划算
補助與貸款條件依個人方案,比例與利率以公告為準規模效益讓補助比例與貸款條件往往更優

其他國家怎麼規定 3 國

🇯🇵 日本農業機械化促進法(昭和28年法律第252号、2018年廃止後は関連交付金施策へ統合)
🇰🇷 韓國농업기계화 촉진법(농업기계의 구입·이용 지원)
🇨🇳 中國中华人民共和国农业机械化促进法(2004年制定,第27-28条购置补贴)

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