毒性及關注化學物質管理法 第 2 條

本法專用名詞定義如左： 　　一、毒性化學物質：指工業上產、製、使用之有毒化學物質，經中央主管機關公告者。 　　二、運作：對化學物質進行製造、輸入、輸出、販賣、運送、使用、貯存、棄置等行為。 　　三、污染環境：因化學物質之運作而變更空氣、水或土壤品質，致影響其正常用途、破壞自然生態或損害財物。

立法理由一、第一款詮釋本法所稱「毒性化學物質」之意義。 　　二、化學物質之操作方式多種，總稱為運作，爰於第二款明列「運作」包括之範圍。其中「製造」一項，廣義之意義包括加工、分裝及調配。 　　三、第三款詮釋「污染環境」之意義，係採較廣義之定義，包括自然生態之破壞或財物之損害。

本法專用名詞定義如下： 　　一、毒性化學物質：指人為產製或於產製過程中衍生之化學物質，經中央主管機關公告者。其分類如下： 　　　（一）第一類毒性化學物質：化學物質在環境中不易分解或因生物蓄積、生物濃縮、生物轉化等作用，致污染環境或危害人體健康者。 　　　（二）第二類毒性化學物質：化學物質有致腫瘤、生育能力受損、畸胎、遺傳因子突變或其他慢性疾病等作用者。 　　　（三）第三類毒性化學物質：化學物質經暴露，將立即危害人體健康或生物生命者。 　　　（四）第四類毒性化學物質：化學物質有污染環境或危害人體健康之虞者。 　　二、運作：對化學物質進行製造、輸入、輸出、販賣、運送、使用、貯存或廢棄等行為。 　　三、污染環境：因化學物質之運作而改變空氣、水或土壤品質，致影響其正常用途，破壞自然生態或損害財物。 　　四、釋放量：化學物質因運作而流布於空氣、水或土壤中之總量。

立法理由一、㈠毒性化學物質之販賣者及下游使用者，常非屬工業之範圍，為對整體運作加以規範，故修正本條文。 　　　　㈡為使製造人對其製程負必要防範之責，故將製程中衍生之毒物亦行納入。 　　　　㈢人體如暴露於足夠之化學物質劑量，均會造成不良之效應，故「有毒」之概念極易混淆。同時為免「有毒化學物質」一詞與本法所稱之「毒性化學物質」相混，故刪除原條文第一款「有毒」二字。 　　二、為針對不同性質之化學物質，需施予不同方式之管理，故增列毒性化學物質分類制度。 　　　　㈠第一類毒性化學物質為難分解物質，原條文列為第五條第一款，其管理目的為管制並限制其運作及流布量，以避免超過環境涵容能力，並降低人體暴露量。原條文中「大量流布」一詞，因非屬化學物質之性質，故予刪除。另「化學反應」一詞係屬第三類毒性化學物質之特性，故亦予刪除。 　　　　㈡第二類毒性化學物質為具慢毒性之物質，原條文列為第五條第二款，其管理目的為限制暴露量。原條文第五條第二款所稱「致惡性腫瘤」一詞，因良性及惡性腫瘤之分野並不明確，毒理學於評估物質之致癌性時，均將良性及惡性腫瘤做綜合之評估，故刪除「惡性」二字。另化學物質除有致腫瘤、生育能力受損、畸胎、遺傳因子突變等外，亦有致神經系統、肝、腎、其他系統或器官病變之毒性，故增列「其他慢性疾病」一詞，以資周延。 　　　　㈢第三類毒性化學物質為具急毒性之物質，其管理目的係規範運作人，使能安全運作化學物質，爰增訂於修正條文第一款第三目。 　　　　㈣第四類毒性化學物質為疑似毒性化學物質或毒性雖已確定，但其運作狀態尚不明確之化學物質。前者因其對人體或環境之危害尚不確定，需對該物質再做更深入研究；後者則因運作狀態不明確，故須先行蒐集運作之資訊，以為後續管理規定之參考。故其管理目的係在不影響現存運作下，加強蒐集該物質之毒理、運作、流布及暴露等有關資料。並藉而警示運作人應小心運作該化學物質，爰增訂於修正條文第一款第四目。 　　三、將原條文第二款之「棄置」修正為「廢棄」，俾與廢棄物清理法用語統一。 　　四、污染環境之行為並非僅限於具有目的者，故將原條文第三款之「變更」修正為「改變」。 　　五、配台修正條文第七條及第八條規定，增列第四款「釋放量」一詞之意義，釋放包含排放、溢散、滲漏、洩漏、傾洩、灌注等行為，亦包含棄置毒性化學物質及含有該物質之容器包裝之行為。 　　六、第一項序文「如左」修正為「如下」。

本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法理由原條文第三條條次變更為本條，內容未修正。

本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

立法理由本條未修正。