臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 11 條（僱用大陸地區人民在臺工作之申請許可）
- 1.僱用大陸地區人民在臺灣地區工作，應向主管機關申請許可。
- 2.經許可受僱在臺灣地區工作之大陸地區人民，其受僱期間不得逾一年，並不得轉換雇主及工作。但因雇主關廠、歇業或其他特殊事故，致僱用關係無法繼續時，經主管機關許可者，得轉換雇主及工作。
- 3.大陸地區人民因前項但書情形轉換雇主及工作時，其轉換後之受僱期間，與原受僱期間併計。
- 4.雇主向行政院勞工委員會申請僱用大陸地區人民工作，應先以合理勞動條件在臺灣地區辦理公開招募，並向公立就業服務機構申請求才登記，無法滿足其需要時，始得就該不足人數提出申請。但應於招募時，將招募內容全文通知其事業單位之工會或勞工，並於大陸地區人民預定工作場所公告之。
- 5.僱用大陸地區人民工作時，其勞動契約應以定期契約為之。
- 6.第一項許可及其管理辦法，由行政院勞工委員會會同有關機關擬訂，報請行政院核定之。
- 7.依國際協定開放服務業項目所衍生僱用需求，及跨國企業、在臺營業達一定規模之臺灣地區企業，得經主管機關許可，僱用大陸地區人民，不受前六項及第九十五條相關規定之限制；其許可、管理、企業營業規模、僱用條件及其他應遵行事項之辦法，由行政院勞工委員會會同有關機關擬訂，報請行政院核定之。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要僱用大陸地區人民在臺工作須先申請許可，受僱原則不得逾一年且不得轉換雇主，雇主須先公開招募證明本地無人可用。
Q · 請大陸人來台灣上班一定要申請許可嗎？
依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第 11 條，僱用大陸地區人民在臺灣地區工作必須先向主管機關申請許可，受僱期間原則不得逾一年，且不得中途轉換雇主或工作。申請前還須以合理勞動條件公開招募、向公立就業服務機構辦理求才登記，證明無法滿足需求後才能就不足人數提出申請；勞動契約須以定期契約簽訂。國際協定開放服務業、跨國企業及在臺營業達一定規模的企業，得依末段走不受上述限制的例外軌道。
白話解讀
台灣的雇主想請一個大陸人來上班，難度遠超你的想像。這條把門檻堆得很高：要先申請許可、受僱期間不得超過一年、不准中途換雇主或換工作；而且你得先在台灣公開招募、向公立就業服務機構登記求才，證明「真的找不到台灣人」才輪得到提出申請，連勞動契約都被限定只能簽定期契約。背後的政策很直白：保護台灣本地勞工的飯碗優先。但條文末段開了一道窄門，依國際協定開放的服務業、跨國企業、達一定規模的台灣企業，可以走比較寬鬆的軌道，不受一年限制。注意，條文裡的「行政院勞工委員會」已於民國103年改制為勞動部，現行業務由勞動部主管。
法律定性
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第 11 條為僱用大陸地區人民工作的核心管制規範，建立「許可制＋本勞優先＋定期僱用」三大原則：須先申請許可、受僱不得逾一年且不得轉換雇主、申請前須完成公開招募與求才登記，並對國際協定服務業與一定規模企業設例外軌道。
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Q1請大陸人來上班跟請外籍移工是一樣的流程嗎？▾
完全不一樣。外籍移工依就業服務法，大陸人依兩岸條例，許可機關（勞動部）、受僱不得逾一年、不得轉換雇主等限制都是這條特有的。最容易被忽略的是「先公開招募證明找不到台灣人」這道前置程序，少做這一步，後面許可申請會被直接擋下。
Q2我的大陸員工受僱滿一年了，表現很好能不能續用？▾
原則上受僱期間不得逾一年，要續用得看是否符合但書或末段例外軌道的條件。如果你的產業落在國際協定開放清單，可走末段不受一年限制的軌道，這是很多雇主不知道的彈性空間，值得逐條比對開放清單。（本數據請以現行法為準）
Q3如果我工廠歇業，大陸員工是不是只能馬上被遣返？▾
不一定。第二項但書規定，因雇主關廠、歇業或其他特殊事故致僱用關係無法繼續，經主管機關許可，可以轉換雇主及工作，且轉換後期間與原期間併計。關鍵是「經主管機關許可」，員工或新雇主要主動申請，不是自動轉換。
Q4僱用大陸地區人民工作許可怎麼申請？▾
先確認是否適用例外軌道，否則須公開招募、求才登記、證明本地無人可用後，就不足人數向勞動部申請許可。
Q5兩岸條例第 11 條是什麼？▾
僱用大陸地區人民工作的核心管制條文，建立許可制、本勞優先、定期僱用三大原則，並設國際協定與一定規模企業例外。
Q6什麼叫公開招募求才登記？▾
申請僱用前須以合理勞動條件在臺招募、向公立就服機構登記求才並公告，是證明本地勞工無法滿足需求的勞動市場測試程序。
Q7僱用大陸人和外籍移工差在哪？▾
法源不同。外籍移工依就業服務法，大陸人依兩岸條例，受僱期限、可否轉換雇主、契約型態都是另一套規則。
Q8請大陸人來台灣上班要跑哪些流程？▾
確認例外→公開招募並通知工會/勞工→公立就服機構求才登記並公告→證明本地無人可用→向勞動部申請許可→簽定期契約。
Q9大陸員工受僱滿一年想續用怎麼辦？▾
比對是否符合但書（關廠歇業經許可轉換）或末段例外軌道（國際協定服務業、跨國企業、一定規模台企），符合者主動申請。
Q10工廠歇業大陸員工要怎麼轉換雇主？▾
依第二項但書，由員工或新雇主主動向主管機關申請許可，核准後得轉換，轉換後期間與原受僱期間併計，拖著不辦恐逾期居留。
Q11被認定非法僱用怎麼救濟？▾
先釐清是未申請、逾期或違法轉換哪種態樣，備齊招募登記許可文件自證，收到裁罰處分於送達次日起30日內提訴願。
Q12兩岸條例僱用 vs 就業服務法外籍移工哪個寬？▾
外籍移工得展延、符合條件可轉換雇主；大陸人民原則一年且不得轉換，彈性較低，除非走末段例外軌道。
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