公務人員保障法 第 74 條
- 1.對於無復審能力人為送達者，應向其法定代理人為之。
- 2.法定代理人有二人以上者，送達得僅向其中一人為之。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要公務人員保障法第74條規定，對無復審能力人送達應向其法定代理人為之，代理人二人以上送一人即生效。
Q · 家人沒有復審能力，他的復審文書要送給誰？
依公務人員保障法第74條，對無復審能力人（如受監護宣告者）送達，應向其法定代理人為之，送給當事人本人不生合法送達效力；法定代理人有二人以上者，送達得僅向其中一人為之。送達給代理人那天，就是各項救濟期限的起算日。
白話解讀
送達看起來是最不起眼的程序細節，卻決定了一件事：法律上「你」到底什麼時候算是收到了通知。本條處理一種特殊情況：當復審人沒有復審能力（例如受監護宣告等不能自為程序行為的人），文書不能送給他本人，要送給他的法定代理人。而且如果法定代理人有兩個以上（例如父母共同），只要送給其中一人就生效。對家屬或代理人來說，這條的實際重量在於：送達給代理人的那一天，才是各種救濟期限的起算點。如果你是代理人卻沒注意到自己已經收到，期限照樣在你不知不覺中開始倒數。所以一旦你成為某人的法定代理人，這類公文一到，時鐘就為你而轉。
法律定性
公務人員保障法第74條為復審程序中的送達對象特別規定：當復審當事人欠缺復審能力時，文書應向其法定代理人送達；代理人有二人以上者，向其中一人送達即生合法送達效力，並據以起算後續救濟期間。
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Q1家人受監護宣告又是公務員，他的復審文書到底該送給誰？▾
依公務人員保障法第74條，對無復審能力人送達，應向其法定代理人為之，送給當事人本人不生合法送達效力。送到法定代理人手上那天，才是各項期限的起算日。若你是法定代理人，務必主動向保訓會確認送達地址，因為期限是從你收到那刻起算。
Q2父母都是法定代理人，是不是兩個人都要收到文書才算數？▾
不是。本條第二項規定法定代理人有二人以上者，送達得僅向其中一人為之。只要其中一人合法收受，送達即生效、期限就開始起算。兩位代理人最好彼此通氣，因為時鐘從第一個人收到那刻就走，另一人不知情不會讓期限暫停。
Q3無復審能力人的文書要送給誰？▾
依公保法第74條，應向其法定代理人送達，送給當事人本人不生合法送達效力。
Q4什麼是無復審能力人？▾
不能獨立以法律行為負義務、無法自為復審程序行為之人，如受監護宣告者（對照第34條復審能力）。
Q5法定代理人和復審代理人有什麼不同？▾
法定代理人是依法律當然有代理權（如監護人）；復審代理人是當事人委任的（第38條），兩者來源與權限不同。
Q6向法定代理人送達後期限何時起算？▾
送達生效之日（代理人合法收受日）即為復審等救濟期間的起算點。
Q7法定代理人收到復審文書該怎麼做？▾
當天記下送達日 → 對照文書救濟教示 → 在期限內為當事人提起後續救濟 → 保留送達證書。
Q8如何確認送達是否合法生效？▾
確認受送達者為法定代理人（非當事人本人）、留有送達證書、送達地址正確；對無能力人送本人不生效力。
Q9法定代理人有兩位時機關該怎麼送？▾
依第二項，向其中一人送達即可，並留存送達證書，不須對每位代理人重複送達。
Q10代理人如何避免錯算救濟期限？▾
主動向保訓會更新正確送達地址、與其他代理人保持聯繫，因為只要一人收到期限即起算。
Q11公保法第74條送達 vs 行政程序法第69條送達差在哪？▾
法理相同（對無能力人向法定代理人送達），公保法第74條是復審程序的特別規定，行政程序法第69條為一般規定，並準用之。
Q12送給當事人本人 vs 送給法定代理人哪個有效？▾
對無復審能力人，僅送法定代理人有效；送本人不生合法送達效力，期限不會起算。
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