預算法 第 43 條（各單位之歲出預算應排列優先順序）
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- 1.各主管機關應將其機關單位之歲出概算，排列優先順序，供立法院審議之參考。
- 2.前項規定，於中央主計機關編列中央政府總預算案時，準用之。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要預算法第43條要求各主管機關將歲出概算排列優先順序，供立法院審議參考，作為刪減預算的依據。
Q · 部會的預算被立法院砍，是隨便砍的嗎？
不是。砍的順序常照部會自己排的優先順序
依預算法第43條，各主管機關在送預算給立法院前，必須先把機關單位的歲出概算「排列優先順序」，從最重要排到最不重要，供立法院審議參考；中央主計機關編列總預算案時也準用。排在後面的項目等於部會自己默認可以被砍，因此這份排序表是立法院刪減預算的第一道依據，也是行政與立法攻防的起跑線。
白話解讀
政府每年都要花你的錢，而且要花得比上一年多。但你有沒有想過：當錢不夠的時候，誰決定哪個項目先砍？這條法律規定，每個部會在送預算給立法院審查之前，必須把自己機關的支出項目「排序」，從最重要排到最不重要。這個排序不是給自己看的，是給立法院當砍預算的依據。聽起來像行政流程，其實是政治攻防的起跑線：當立委要刪某個項目時，部會排序在哪個位置就是第一道戰線。排在前面的代表「我自認為重要」，排在後面的等於部會自己默認「可以被砍」。中央主計機關（主計總處）在編列總預算時也要照這個邏輯做。下次你看到「某部會預算被刪幾億」的新聞，背後其實有一份你看不到的優先順序表。
法律定性
預算法第43條規定，各主管機關應將其機關單位之歲出概算排列優先順序，供立法院審議參考，中央主計機關編列中央政府總預算案時準用之。本條屬預算籌劃及擬編階段的程序性規範，核心是要求行政機關將自身對支出輕重緩急的專業判斷透明化，作為民意機關刪減與課責的客觀依據。
試算與流程
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Q1民眾能不能拿到部會的預算優先順序排序表？
原則上可以。預算書本身是公開文件，立法院審議時會送來，民眾可透過立法院議事系統下載。但排序的內部討論紀錄較難取得，屬行政機關內部審議過程。實務上可從歲出各項目編列的順序、金額相對大小，加上業務計畫優先級說明，反推部會的真實排序邏輯。
Q2立法院真的會照部會的優先順序審議嗎？
是參考不是綁定。立法院預算中心會做獨立分析，立委也有自己的政治盤算。但實務上部會自己排在後面的項目被刪機率明顯較高，因為等於部會默認不是核心業務。真正的攻防多在主計總處彙整總預算與行政院會議定案兩階段，到立法院通常九成已定型。
Q3預算法第43條是什麼？
規定各主管機關要把歲出概算排優先順序供立法院審議參考，主計機關編總預算時準用，是預算籌劃擬編的程序規範。
Q4歲出概算是什麼意思？
各機關預估年度要花的支出項目與金額草案，是正式預算案的前一階段。
Q5什麼叫準用？
就性質相同事項比照適用，本條讓主計機關編總預算時比照部會的排序義務。
Q6排列優先順序和一般預算編列差在哪？
一般編列只列項目金額；排序要從最重要排到最不重要，等於部會自我表態哪些可被犧牲。
Q7部會的歲出優先順序怎麼查？
從立法院議事系統下載預算書，比對歲出各項目編列順序、金額相對大小與業務計畫優先級說明反推。
Q8想保住某項預算該怎麼做？
在部會內部排序定稿前陳情、提說帖或開公聽會，把項目往前推，這是改動空間最大的時機。
Q9怎麼判斷哪些預算最可能被砍？
看部會排在後段、跨年度可延、爭議大的項目，這些最常進入立委的可刪清單。
Q10監督預算的有效切入點在哪？
與其質疑立委砍得對不對，不如調出部會優先順序文件，看部會如何自我定位每個項目。
Q11部會內部排序 vs 立法院審議，哪個階段能改？
排序定稿前可改空間大；進立法院後九成已定型，能大幅翻盤的少。
Q12預算法第43條 vs 第42條差在哪？
第42條是主管機關審核彙轉的前置程序，第43條是在彙轉時加上優先順序排列義務。
其他國家怎麼規定 3 國
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立法沿革 6 版
(0210813 制定)
總預算書經前條核定後，由主計處處理印刷成冊。由行政院咨送立法院審議。 前項咨送應於四月一日前為之。
(0260319 全文修正)
附屬單位預算之審議，除其列入總預算所入或費用之部分依照前二條之規定審議外，應分別議決其基金運用之大體計劃。
(0370501 全文修正)
分配預算於年度中或計畫實施中有修改之必要者，其程序準用第四十條及第四十一條之規定，並應放修改分配預算實施開始十日前，為前條之送達。
(0420605 全文修正)
總預算歲出各科目之經費，不得互相流用。
(0601210 全文修正)
中央政府總預算案暨附屬單位預算及其綜計表，經行政院會議決定後，交中央主計機關彙編，由行政院於三月底以前提出立法院審議，並附送施政計畫。
(0871015 全文修正)
各主管機關應將其機關單位之歲出概算，排列優先順序，供立法院審議之參考。 前項規定，於中央主計機關編列中央政府總預算案時，準用之。
立法理由一、本條係新增。 二、增列各主管機關應將其機關單位之歲出概算，排列優先順序，供立法院審議之參考。
- 主管機關名詞
總預算書經前條核定後，由主計處處理印刷成冊。由行政院咨送立法院審議。 前項咨送應於四月一日前為之。
附屬單位預算之審議，除其列入總預算所入或費用之部分依照前二條之規定審議外，應分別議決其基金運用之大體計劃。
分配預算於年度中或計畫實施中有修改之必要者，其程序準用第四十條及第四十一條之規定，並應放修改分配預算實施開始十日前，為前條之送達。
總預算歲出各科目之經費，不得互相流用。
中央政府總預算案暨附屬單位預算及其綜計表，經行政院會議決定後，交中央主計機關彙編，由行政院於三月底以前提出立法院審議，並附送施政計畫。
一、本條係新增。 二、增列各主管機關應將其機關單位之歲出概算，排列優先順序，供立法院審議之參考。
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