預算法 第 60 條（國有財產及股票依市價出售）
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依法得出售之國有財產及股票，市價高於預算者，應依市價出售。
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重點摘要預算法第 60 條規定，依法得出售的國有財產及股票，市價高於預算數時，機關應依市價出售，避免國產賤賣。
Q · 政府賣國有財產，市價比預算高的時候要照哪個價格賣？
市價高於預算時，須依市價出售國產
依預算法第 60 條，依法得出售的國有財產及股票，當市價高於預算編列數時，機關應依市價出售，不得用預算數字當底價賤賣。這條的精神是：預算數是「至少要收這麼多」的下限基準，不是「只能收這麼多」的上限。市價評估報告是出售程序的必要文件，缺漏即構成程序瑕疵。
白話解讀
政府要賣國有財產或股票時，有一個你可能沒想過的紀律：市價比預算高，就要照市價賣。這聽起來像廢話，但放在實務上是一條防線：避免機關用「預算寫多少就賣多少」當藉口，把高價值資產便宜賣給特定人。例如某土地預算估價 1 億，市價已經漲到 3 億，機關不能還用 1 億的價碼成交。這條法律強迫機關隨市場行情更新出售價格，把『預算數字』和『實際價值』之間的縫隙焊死。為什麼你該知道？因為國有財產低價賤賣的醜聞，幾乎每件都跟這條的精神有關。
法律定性
預算法第 60 條為國有財產處分的市價紀律規範：依法得出售的國有財產及股票，當市場價格高於預算編列數時，機關應依市價出售。其立法目的在防止機關以預算數字為由低價賤賣國產，確保國庫利益最大化。
試算與流程
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Q1預算數字本來就是當年度估的，市價變動是常態，這條真的有用嗎？
這條的作用是當市價明顯高於預算時，強制機關不能用預算當底價。它沒有要機關每筆都重新估價，但當市價已高出預算很多時，機關就有義務依市價處理。實務爭議核心是市價怎麼認定，審計部與監察院糾正案常聚焦在有沒有委託專業估價、估價時點是否合理。
Q2市價比預算低，政府要不要照預算賣？
本條只規定市價高於預算時依市價，沒規定市價低於預算時的處理方式。實務上市價低於預算時，機關通常會調整底價或暫緩處分，因為硬照預算賣會流標。這種單向性透露立法意旨：法律最擔心的是低估賤賣，不是高估流標。本條 87 年新增，背景是 1990 年代多起國有土地賤賣爭議。
Q3預算法第 60 條是什麼？
規定依法得出售的國有財產及股票市價高於預算時應依市價出售，是防止國產賤賣的市價紀律條款，民國 87 年新增。
Q4什麼叫『市價高於預算』？
處分時點資產的市場公允價格，高於當年度預算書編列的估價金額，例如預算估 1 億、市價 3 億。
Q5預算數和市價差在哪？
預算數是事前編列供立法院審議的估計下限，市價是處分當下的真實市場行情，本條要求兩者衝突時以市價為準。
Q6市價評估報告是什麼？
出售前委託專業估價機構就資產市價製作的書面評估，是依第 60 條出售的必要程序文件。
Q7怎麼追查國有財產有沒有賤賣？
鎖定處分案 → 調預算書估價 → 查實價登錄或證券市價 → 計算市價與預算差額，差額即潛在國庫損失。
Q8潛在國庫損失怎麼算？
處分時市價減預算編列價格，差額為正且仍依預算價出售即涉程序瑕疵。
Q9發現疑似賤賣要向誰陳情？
整理書面資料援引第 60 條，函送審計部、監察院或立法院相關委員會。
Q10怎麼申請市價評估報告佐證？
依政府資訊公開法申請『依預算法第 60 條製作之市價評估報告及與預算數對比說明』。
Q11市價低於預算時也適用第 60 條嗎？
不適用。本條只規範市價高於預算的情況，市價偏低時機關通常調整底價或暫緩處分。
Q12預算法第 60 條 vs 國有財產法第 49 條差在哪？
第 60 條是預算層級的市價紀律原則，國有財產法第 49 條規範處分的具體程序與估價要求，兩者互為補強。
立法沿革 6 版
(0210813 制定)
歲入經常門之一切所入，均應歸入普通基金，歲出經常門之一切經費，均應由普通基金中撥用，歲入非經常門之一切所入，不得歸入普通基金。 經常經費之支出，按分月行政預算為之，非經常經費之支出，按核准之請求書為之。
(0260319 全文修正)
前二條之契約應由關係機關之主辦會計人員簽名證明，其設有審計機關或駐有審計人員者，並應經其簽名。
(0370501 全文修正)
有左列情事之一者，行政院得於年度總預算外，提出特別預算。 一、國防緊急設施或戰爭。 二、國家經濟上之重大變故。 三、重大災變。 四、緊急重大工程。 五、不定期或數年一次之重大政事。
(0420605 全文修正)
各國營事業主管機關，依照行政院核定方針指示所屬各機關擬編其業務計劃及預算。 前項計劃中有關投資建設事項，其完成時期超過一會計年度者，應附具其全部計劃預算金額及各年度分配數額。
(0601210 全文修正)
各機關執行歲出分配預算遇經費有不足時，應報請上級主管機關核定，轉請中央主計機關備案，始得支用第一預備金，並由中央主計機關通知審計部及財政部。
(0871015 全文修正)
依法得出售之國有財產及股票，市價高於預算者，應依市價出售。
立法理由一、本條新增。 二、照黨團協商條文通過。
這條尚未偵測到引用或相關條文。
歲入經常門之一切所入，均應歸入普通基金，歲出經常門之一切經費，均應由普通基金中撥用，歲入非經常門之一切所入，不得歸入普通基金。 經常經費之支出，按分月行政預算為之，非經常經費之支出，按核准之請求書為之。
前二條之契約應由關係機關之主辦會計人員簽名證明，其設有審計機關或駐有審計人員者，並應經其簽名。
有左列情事之一者，行政院得於年度總預算外，提出特別預算。 一、國防緊急設施或戰爭。 二、國家經濟上之重大變故。 三、重大災變。 四、緊急重大工程。 五、不定期或數年一次之重大政事。
各國營事業主管機關，依照行政院核定方針指示所屬各機關擬編其業務計劃及預算。 前項計劃中有關投資建設事項，其完成時期超過一會計年度者，應附具其全部計劃預算金額及各年度分配數額。
各機關執行歲出分配預算遇經費有不足時，應報請上級主管機關核定，轉請中央主計機關備案，始得支用第一預備金，並由中央主計機關通知審計部及財政部。
一、本條新增。 二、照黨團協商條文通過。
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