預算法 第 62 條（總預算內經費之禁止流用及例外）

指預算書上明定『由行政院統籌支撥』的特定科目，例如某些跨機關性質的經費。它能例外是因為立法院在審議預算時就已授權行政院在這些科目上有調度權。重點是：必須是預算書上明定，不是行政院自己決定哪些是統籌科目。每年中央政府總預算書都會列出統籌科目清單，可鎖定這份清單確認動支範圍是否被擴大解釋。

第一預備金是各機關預算內編列的應急金，由各機關依規定動支；第二預備金是行政院統籌的應急金，動支要報立法院備查，程序更嚴格。本條只允許第一預備金例外，因為它原本就設計來因應預算內小額臨時需求。第二預備金有自己更完整的程序規範（預算法第70條），不在本條例外裡。實務上機關常以『第一預備金支應』包裝跨科目流用，審計部查核重點即在動支理由是否真符合不可預見支出的本質。

規定總預算內各機關、政事及計畫或業務科目間之經費原則不得互相流用，維護立法院逐項審議權。

指把某科目的預算挪去支應另一科目。第62條原則禁止跨機關、跨政事、跨計畫的流用。

預算書上明定由行政院統籌分配支撥的特定科目，是流用禁止的例外，須以預算書明定為準。

第一預備金是各機關預算內的應急金、本條例外；第二預備金由行政院統籌、程序更嚴（第70條），不在本條例外。

調當年度決算的科目別執行差異表，比對機關別、政事別、計畫別、業務科目別四層的數字異動。

可向審計部、立法院或監察院陳情，明確援引預算法第62條與不符例外的具體數字。

調度前堅持書面核定，把『例外條款依據』寫進簽呈；動用第一預備金須備齊動支文件與核定流程。

先看是否同計畫或業務科目內調度；跨科目者再確認是否屬統籌科目或第一預備金例外，否則違法。

同一計畫或業務科目內的調度非本條流用；跨機關、跨政事、跨計畫的搬移才受第62條禁止。

第62條是科目間流用的原則禁止與例外；第63條規範用途別科目間流用的特別放寬，是下位規範。