預算法 第 7 條（未來承諾授權之定義）

因為預算法第7條建立了年度性原則的正式例外。原則上預算採一年一審，但跨年度計畫不可能每年從零開始，本條讓立法院在當期授權行政機關未來幾年的支出承諾，第8條限定最多4個未來會計年度。內行人提示：看到政府宣布X年計畫，先查預算書裡的『未來承諾授權』金額，沒寫具體金額的多半只是政治宣示。

差很多。舉債是向外借錢、列入公共債務、受公共債務法債務上限管制；未來承諾授權是承諾未來付款，本身不算借錢、不列公債，但實質上都會增加未來支出壓力。內行人提示：研究台灣財政紀律時，光看公債餘額不夠，還要看『未來承諾授權累計金額』，後者常被忽略。

立法機關授權行政機關於當期為國庫負擔債務、承諾未來年度支付經費的機制，是政府簽跨年度合約的法源。

舉債向外借錢、列公債受債限管制；未來承諾授權只是承諾未來付款，不列公債但同樣增加未來支出壓力。

指使國庫在未來年度發生支付義務的契約或承諾，例如簽訂跨年度的採購或建設合約。

一般歲出當年度即支付；未來承諾授權是當期授權、未來年度才付款，能跨越多個會計年度。

機關提報跨年度計畫 → 編入當期預算未來承諾授權欄 → 立法院審議授權 → 簽全期合約 → 未來各年度編列付款。

在政府預算書與立法院公報的『未來承諾授權』欄位查，而不是只看『歲出』數字。

依預算法第8條，最多4個會計年度，十年計畫是『先承諾4年、將來再續授權』的疊加。

編列由主管機關提報、行政院主計總處彙整，授權須由立法院於當期預算審查時議決。

舉債受公共債務法債務上限管制；未來承諾授權受預算法第8條4年上限拘束，兩者管制邏輯不同。

第7條是主動授權負擔債務；第9條是因擔保、保證或契約被動造成未來年度支出，來源不同。