左列各款會計，為附屬單位會計： 一、政府或其所屬機關附屬之營業機關、事業機關或作業組織之會計。 二、各機關附屬之特種基金，以歲入、歲出之一部編入總預算之會計。
重點摘要會計法第13條將國營事業、事業機關、作業組織，以及僅部分收支編入總預算的特種基金，歸為附屬單位會計，自成一本相對獨立的帳。
Q · 國營事業的帳為什麼比一般部會難查？
它屬附屬單位會計，只部分編入總預算
依會計法第13條，政府附屬之營業機關（如台電、中油）、事業機關、作業組織，以及只把歲入歲出「一部」編入總預算的特種基金，都歸為附屬單位會計。這類單位自成一本相對獨立的帳，僅以盈餘繳庫或部分收支編入總預算，攤在立法院逐項審查面前的細節，比一個全額編列的普通部會少很多。它不是不受監督，而是走在審查密度較低的軌道上。
台電、中油一年動輒幾千億的營收和虧損，為什麼你在政府總預算裡卻只看到薄薄一筆？答案就在這條。政府底下有一群「會自己賺錢、自己花錢」的單位:國營事業（營業機關）、事業機關、作業組織，還有一些只把收支的「一部分」繳進總預算的特種基金。這些單位的帳，不像一般部會那樣全額攤在總預算裡逐項審查，而是被歸成「附屬單位會計」，自成一本相對獨立的帳，只把盈餘繳庫或部分收支編入總預算。這個分類的真正意義是:它們的財務細節，攤在你和立法院面前的，遠比一個普通部會要少。你以為國營事業最透明，其實它走的是審查強度較低的那條路。
附屬單位會計，依會計法第13條，指政府或其所屬機關附屬之營業機關、事業機關、作業組織之會計，以及各機關附屬特種基金中僅以歲入、歲出之一部編入總預算之會計。其特徵為自成相對獨立帳冊、僅部分收支或盈餘納入總預算，與全額編列的單位會計形成審查密度上的制度落差。
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不是沒人管，是管的方式不同。國營事業屬會計法第13條的附屬單位會計，依法仍要編附屬單位預算、送立法院審議、受審計機關查核，只是它盈虧自負、僅盈餘繳庫，攤在總預算裡的細節比一般部會少。內行人提示：要監督國營事業，正確入口是它的附屬單位預算和決算，而不是去總預算裡找，那裡只看得到一小角。
看編入總預算的比例。全額有法定預算、整筆編進去的，是第11條的單位會計；只把歲入歲出一部編入總預算的（典型是營業基金、作業基金），就是第13條第2款的附屬單位會計。內行人提示：差這一個字，受立法院逐項審查的強度差很多，這也是為什麼有些基金特別難盯。
指國營事業、事業機關、作業組織之會計，及僅一部收支編入總預算的特種基金之會計，自成相對獨立帳冊。
第一款政府附屬之營業／事業機關、作業組織之會計；第二款各機關附屬特種基金中僅一部編入總預算者。
指只把部分收支納入總預算審議，而非全額編列，這一個字決定了它降為附屬單位會計。
屬會計法第13條第一款的附屬單位會計（營業機關），盈虧自負、僅盈餘繳庫。
別查總預算，改調閱該事業的附屬單位預算與決算，那才是完整帳冊，總預算只看得到一角。
看編入比例：全額法定預算編入屬第11條單位會計；只把歲入歲出一部編入屬第13條附屬單位會計。
先點明它是附屬單位會計、依法仍須編附屬單位預算受審計，要求公開附屬單位決算明細。
透過立法院公報、主計總處與各事業機關公開之附屬單位預算書、決算書查閱。
單位會計全額編入總預算逐項審查；附屬單位會計只把一部編入，審查密度天生較低。
分會計是單位會計下之會計（第12條）；附屬單位會計自成獨立軌道（第13條），兩者性質與審查路徑不同。
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單位會計下之會計，除附屬單位會計外，為分會計。
左列各款會計，為附屬單位會計： 一、政府或其所屬機關附屬之營業機關、事業機關或作業組織之會計。 二、各機關附屬之特種基金，以歲入、歲出之一部編入總預算之會計。
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單位會計下之會計，除附屬單位會計外，為分會計。
左列各款會計，為附屬單位會計： 一、政府或其所屬機關附屬之營業機關、事業機關或作業組織之會計。 二、各機關附屬之特種基金，以歲入、歲出之一部編入總預算之會計。
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