各種會計科目,依各種會計報告所應列入之事項定之,其名稱應顯示其事項之性質;如其科目性質與預算、決算科目相同者,其名稱應與預算、決算科目之名稱相合。
重點摘要會計法第34條要求政府會計科目名稱須顯示事項性質,且與預算、決算科目相同者名稱應相合,確保三帳對齊、經費流向可被追蹤。
Q · 政府的會計科目名稱可以亂取嗎?
不行,名稱須顯示性質並與預算決算相合
依會計法第34條,政府會計科目名稱不得任意命名。第一,名稱必須顯示其事項之性質,看到科目就能知道記的是什麼;第二,只要該科目性質與預算、決算科目相同,名稱就必須與預算、決算科目相合。目的是讓預算、記帳、決算三者科目對齊,避免經費在中途換名導致流向斷線,使審計能逐筆追蹤。
你大概從沒想過,政府帳本上那些科目名稱不是會計人員隨便取的。這條規定下了兩道命令:第一,科目名稱必須直接顯示它記的是什麼性質的事;第二,只要這個科目跟當初編預算、做決算時用的科目是同一回事,名稱就必須完全對得上。為什麼這很關鍵?因為這條規定織出了一張「預算到記帳到決算」三點對齊的網。當初立法院通過的預算用什麼名目,機關記帳就得用同樣名目,最後決算也用同樣名目。名稱一旦對不上,錢從哪流到哪就會斷線,審計就查不下去。換句話說,這條看似枯燥的命名規則,其實是讓政府花的每一塊錢都能被追蹤回它預算源頭的隱形軌道。
會計法第34條是政府會計的科目命名規範,要求各種會計科目依會計報告應列入之事項訂定,名稱須顯示事項性質;當科目性質與預算、決算科目相同時,名稱必須與預算、決算科目相合,藉此維持預算、記帳、決算三者科目對齊,使政府經費流向得以被追蹤與審計。
不行。會計法第34條規定科目名稱必須顯示事項性質,而且只要性質跟預算、決算科目相同,名稱就必須相合。也就是說,編預算叫什麼,記帳和決算就得叫什麼,不能換皮。內行人提示:這條是審計人員核對經費流向的法律依據,當科目名稱兜不攏,往往就是查弊的起點。
不一樣。商業會計法管的是企業,目的是真實反映損益;會計法第34條管的是政府機關,核心是讓科目跟預算、決算對齊,服務的是預算監督。同一個會計科目四個字,在兩部法裡的設計目的完全不同。內行人提示:看政府帳要用有沒有照預算花的眼光,不是賺不賺錢。
當決算科目與預算書科目名稱不一致,往往就是經費被移用或科目浮濫的線索,審計部一眼看得出來。內行人提示:質疑政府支出時,比對預算書科目與決算報告科目是否同名,是最快揪出經費挪用的切入點,對方很難用會計技術問題搪塞。
規範政府會計科目命名:依會計報告應列入事項訂定、名稱顯示性質,且與預算、決算同性質科目名稱相合。
同一性質的事項,編預算、記帳、決算都用同一名目,三本帳科目對齊不換皮。
政府會計目的是與預算決算對齊供監督,商業會計目的是反映經營損益,設計目的完全不同。
34 訂對齊原則、36 要求相同事項科目一致、39 規定名稱變更須主計機關核定,三條共構科目穩定性。
比對預算書科目與決算報告科目是否同名,名稱兜不攏就是經費移用或科目浮濫的線索。
從公開的預算書與決算報告抓同一事項的科目名稱,確認是否一致,是最快的切入點。
名稱須顯示事項性質、與預算決算同性質科目相合,並依第39條經主計機關核定。
循審計部審核糾正、立法院預算決算審查途徑,要求機關說明科目移用緣由。
兩者目的不同無法直接比嚴鬆;會計法重對齊監督,商業會計法重損益真實,看帳眼光不同。
| feature | government_accounting | business_accounting |
|---|---|---|
| 立法目的 | 與預算、決算對齊,服務預算監督 | 真實反映經營損益與財務狀況 |
| 科目命名拘束 | 須顯示性質且與預算、決算科目相合(會計法34) | 依一般公認會計原則,反映交易實質 |
| 監督主體 | 審計部、立法院、主計總處 | 股東、債權人、會計師、主管機關 |
| 看帳重點 | 有沒有照預算花、流向是否可追蹤 | 賺不賺錢、資產負債是否健全 |
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政府之財物及固定負債,除列入歲入之財物及彌補預算虧絀之固定負債外,應分別列表或編目錄,不得列入資力負擔平衡表或資產負債平衡表。但營業基金事業基金及其他特種基金之財物及固定負債為其基金本身之一部分時,應列入其資力負擔平衡表及資產負債平衡表。
各種會計科目,依各種會計報告所應列入之事項定之,其名稱應顯示其事項之性質;如其科目性質與預算、決算科目相同者,其名稱應與預算、決算科目之名稱相合。
這條尚未偵測到引用或相關條文。
政府之財物及固定負債,除列入歲入之財物及彌補預算虧絀之固定負債外,應分別列表或編目錄,不得列入資力負擔平衡表或資產負債平衡表。但營業基金事業基金及其他特種基金之財物及固定負債為其基金本身之一部分時,應列入其資力負擔平衡表及資產負債平衡表。
各種會計科目,依各種會計報告所應列入之事項定之,其名稱應顯示其事項之性質;如其科目性質與預算、決算科目相同者,其名稱應與預算、決算科目之名稱相合。
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