審計法 第 82 條
- 1.本法自公布日施行。
- 2.本法修正條文第五十九條施行日期,由審計部定之。
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重點摘要審計法第82條規定本法自公布日施行,但依中央法規標準法第13條,公布日施行者為公布後第三日起生效。
Q · 審計法第82條的「自公布日施行」是公布當天生效嗎?
依審計法第 82 條,本法自公布日施行。但「自公布日施行」依中央法規標準法第 13 條,是從公布之日起算至第三日才發生效力,並非公布當天。此外,本條第二項將修正條文第 59 條的施行日期,另行授權審計部以命令定之,採分裂式施行,須查主管機關發布的施行日期命令才能確認該條真正生效時點。
白話解讀
「本法自公布日施行」這句話你可能掃過去就算了,但裡面藏著一個連很多法律系學生都答錯的陷阱:公布日施行不等於公布當天生效。依中央法規標準法第13條,自公布日施行的法規,是從公布日起算「到第三日」才發生效力。差這兩天,在計算某個行為到底適用新法還是舊法時,可能就是關鍵。這條還有第二層巧思:修正後的第59條,施行日期不寫死在法律裡,而是授權審計部自己用命令訂。為什麼?因為某些條文上路需要配套(系統、人力、子法),立法時無法預知何時就緒,所以把時間決定權留給最熟悉狀況的執行機關。你以為施行日期只是一行廢話,其實它決定了一部法律的每一個字從哪一秒開始能拿來用。
法律定性
審計法第 82 條為審計法末章的施行日期條款,明定本法主體自公布日施行,並將修正後第 59 條的施行日期授權主管機關另定。「自公布日施行」依中央法規標準法第 13 條,係指公布之日起算至第三日發生效力,構成判斷新舊法適用時點的法律基礎。
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Q1「自公布日施行」是公布那天就生效嗎?▾
不是。依中央法規標準法第13條,自公布日施行的法規,從公布之日起算至第三日才發生效力,也就是公布後第三天,常被誤解成當天生效。若法律另定特定施行日期,則依第14條依該特定日生效。
Q2為什麼第59條的施行日期要另外授權審計部訂,不直接寫在法律裡?▾
因為有些條文上路需要資訊系統、人力或子法等配套,立法當下無法預知何時就緒。中央法規標準法第12條允許授權以命令規定施行日期,本條即採此機制。要確認該條真的生效,須查主管機關有無發布施行日期命令。
Q3審計法什麼時候生效?▾
審計法第82條規定自公布日施行,依中央法規標準法第13條為公布後第三日發生效力。
Q4審計法第82條規定什麼?▾
明定本法自公布日施行,並授權審計部另定修正條文第59條的施行日期,是全法的生效基礎條款。
Q5什麼叫自公布日施行?▾
指法規從公布之日起算至第三日發生效力,依中央法規標準法第13條,並非公布當天就生效。
Q6什麼是授權命令定施行日期?▾
立法依中央法規標準法第12條,把特定條文的施行日期交由主管機關以命令決定,本條第59條即採此設計。
Q7公布日施行的生效日怎麼算?▾
從公布之日起算,公布當日為第一日,第三日即發生效力,可用第三日規則推算。
Q8怎麼判斷審計事項適用新法或舊法?▾
先抓行為時點,再算法規生效日,以時點對照生效日決定適用版本,授權施行條文另查命令。
Q9怎麼確認修正後第59條已經生效?▾
查審計部是否發布施行日期命令,光看法律本文無法確認該條實際生效時點。
Q10查審計法生效日期要去哪裡找?▾
查全國法規資料庫的修正沿革,授權施行條文則需查主管機關發布的施行日期命令。
Q11公布日施行 vs 特定日施行差在哪?▾
前者依第13條為公布後第三日生效,後者依第14條自所定特定日生效,時點認定基礎不同。
Q12自公布日施行 vs 授權命令施行差在哪?▾
前者依第13條自動推算第三日,後者依第12條須等主管機關命令,生效時點由執行機關決定。
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