一般行政 103 年行政學概要考古題

韋伯（M. Weber）所主張的理想型科層組織，不包含下列那項特徵？ (A)專業分工 (B)依法辦事 (C)層級節制 (D)互動參與

團隊建立（Team Building）是組織發展的核心干預技術，依Richard Beckhard 的說法，下列何者不是其主要目的？ (A)設立或決定團體的利益 (B)決定或釐清團隊成員的角色或責任 (C)設立或釐清團隊的政策或程序 (D)改進人際關係

韋伯（M. Weber）認為官僚體制（bureaucracy）是建立在那一種權威的基礎之上？ (A)傳統權威（traditional authority） (B)超人權威（charismatic authority） (C)合法理性權威（legal-rational authority） (D)參照權威（referent authority）

「公共行政應可成為憲政秩序下治理過程的正當參與者」，此一敘述係以下何者之重要主張？ (A)新公共服務 (B)黑堡宣言 (C)新公共管理 (D)霍桑研究

「以經濟學的市場理論為基礎，主張小而美的國家」是公共選擇理論的論述之一。此一論述如對照到「政府再造實務取向」，是指下列何者？ (A)顧客導向、空洞國家 (B)摒除官僚體制的集權設計 (C)任務導向而非規則導向 (D)鼓舞競爭而非壟斷

以下那位學者有美國「行政學之父」的雅稱？ (A)古德諾（F.J. Goodnow） (B)威爾遜（W. Wilson） (C)瓦爾多（D. Waldo） (D)費堯（H. Fayol）

在帕深思（T. Parsons）的社會系統理論（social system theory）中，認為社會系統中的「策略次級系統」係負責履行下列何項功能？ (A)適應與達成目標 (B)達成目標與整合 (C)模式的維護與適應 (D)整合與模式的維護

下列何者屬於何茲柏格（F. Herzberg）研究所稱的「激勵的因素」？ (A)上司的監督 (B)薪資報酬 (C)人際關係 (D)升遷與發展

依據勞倫斯和洛區（P. Lawrence and J. Lorsch）兩位學者的研究，組織權變理論的基本假定有三，下列敘述何者錯誤？ (A)組織管理應有一定的最佳原理原則 (B)組織管理不存在最佳的方法 (C)任何組織方法並非相等有效 (D)應視組織所處環境特質，採取因應的組織方法

在新公共管理的行政思潮下，我國與各國皆強調「企業型政府」的觀念，然而同時卻忽略了一些重要的行政問題，下列敘述何者最受強調？ (A)忽略了市場機制對提升整體社會福祉的效果 (B)忽略了政府推動分權的重要性 (C)忽略了公平正義等相關價值的實現 (D)忽略了機關引進競爭機制的留優汰劣效果

霍桑實驗（Hawthorne Experiments）中第二階段「繼電器裝配試驗室實驗（Relay Assembly Test RoomExperiment）」，其主要發現為何？ (A)工作場所物理條件的改變，才是增加產量的原因 (B)工人的態度與情緒改變，才是增加產量的原因 (C)非正式組織對個人行為發生約束效果 (D)團隊工作對正式組織的約束力產生影響

20 世紀初的行政學研究，主要受下列何種思潮運動的影響甚深？ (A)新公共行政運動 (B)公共管理運動 (C)人群關係運動 (D)科學管理運動

下列何者是泰勒（Frederick W. Taylor）於1911 年出版的《科學管理原理》一書中所提出之科學管理方法之一？ (A)以經驗法則篩選員工 (B)鼓勵員工自我訓練，以及自我選擇工作 (C)工作程序由工人自行決定 (D)管理者應誠心與工人合作，使工作能符合科學原理

關於行政學特性的描述，下列何者不適當？ (A)具有工具性和系統性 (B)具有想像性和主觀性 (C)具有創新性和科際性 (D)具有組織性和方法性

學者賽蒙（Herbert A. Simon）認為決策制定包括那三種活動？ (A) 問題分析、抉擇活動、方案執行 (B)問題分析、目標設定、設計活動 (C)情報活動、設計活動、抉擇活動 (D)情報活動、目標設定、方案執行

下列何人不能被視為是研究組織行為學的代表人物？ (A)高斯（John M. Gaus） (B)賽蒙（Herbert A. Simon） (C)巴納德（Chester I. Barnard） (D)何茲柏格（F. Herzberg）

從多元主義（pluralism）的觀點，界定「公眾」的意義，公眾主要是指： (A)理智的選民 (B)沈默的大眾 (C)利益團體 (D)選區的民眾

何茲柏格（F. Herzberg）的二元因素理論的「保健因素」意指： (A)可以維持身心靈健全之因素 (B)可以維持原有工作水準的因素 (C)包括了成就、賞識、責任等具體內容 (D)是一種可以充分導致組織成員積極發揮潛能的因素

依據羅聖朋（D. H. Rosenbloom）的分析，下列有關公共行政運作主要原則之敘述何者錯誤？ (A)公共行政運作的主要原則是：憲政體制、公共利益、市場與主權 (B)公共行政的公共性，必須經由憲政體制方能體現 (C)公共組織的存在目的，在體現公共利益 (D)政府的行政運作完全不受市場的影響

關於黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的整體概述，下列何者正確？ (A)試圖重建公共行政在治理過程中的正當性 (B)乃是新公共管理理念的延伸與補充 (C)意識型態根源於1970 至1980 年代的新保守主義 (D)大力倡議技術取向的行政專業主義

組織基於經濟及技術方面的考慮，而設置不同的部門或單位，主要是屬於下列何種分部化方式？ (A)按地區分部化 (B)按人或物分部化 (C)按功能分部化 (D)按程序或設備分部化

有關馬斯婁（A. H. Maslow）需要層次理論的敘述，下列何者錯誤？ (A)人類的基本需要呈層級排列 (B)低層次需要須完全滿足後，才會追求高一層次的需要 (C)特定需要獲得滿足後，該需要對個體行為的激勵作用就不再那麼強烈 (D)尊榮與自我實現同屬「心理的需要」

關於組織發展（Organization Development）策略的敘述，下列何者正確？ (A)敏感性訓練可使成員有學習了解自己及對他人影響的機會 (B)敏感性訓練可分成陌生人實驗法、父母親訓練法、家庭實驗法 (C)管理格道訓練目的在於幫助管理者將管理型態轉變成1.9 型 (D)工作擴大化可賦予員工更具挑戰性的工作內容與自主性

美國行政學的POSDCORB 組織管理原則，是由那位學者所提出？ (A)Max Weber (B)Luther Gulick & Lyndall Urwick (C)Frederick Taylor (D)Harold Koontz

機關組織愈大、領導階層權力愈大、成員權力愈小，是下列何種組織病象？ (A)帕金森定律（Parkinson’s Law） (B)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） (C)墨菲定律（Murphy’s Law） (D)麥爾斯定律（Miles’ Law）

下列何者為專案組織（project organization）的特性？ (A)是一種長久性的動態組織 (B)是一種封閉性的團體 (C)人員之間的互動很少 (D)為特殊目的而成立

下列何者並非新公共行政運動的主要特徵？ (A)適應環境的動盪不安 (B)建立管理者導向的組織 (C)發展新的組織型式 (D)趨向社會相關的公共行政

下列何者為威廉大內（William Ouchi）筆下Z 理論的組織文化特徵？ (A)短期僱用 (B)快速的升遷率 (C)參與的決策 (D)單向度人

關於人群關係學派所進行的霍桑實驗（Hawthorne Experiments）之主要發現，下列敘述何者錯誤？ (A)參與及情緒發洩可以提高工作士氣 (B)實體環境與生產力之間有顯著關係 (C)非正式組織普遍存在於各個組織中 (D)人格尊重是增進生產力的重要原因

在整合時期的組織理論觀點中，認為組織是一個新陳代謝系統，其主要意涵為何？ (A)組織內部包含許多次級系統 (B)組織與外在環境仍保持一種界限 (C)組織問題之解決不需侷限於唯一的最佳方法 (D)組織與環境互動可投入所需資源與能量，以致組織可永續存在

下列何種預算制度，最強調：無論計畫新舊，均應重新審核，以增進計畫的時宜性與效益性？ (A)總額預算制度 (B)績效預算制度 (C)設計計畫預算制度 (D)零基預算制度

下列何者並不是非營利組織的特徵？ (A)非利益的分配 (B)非正式組織 (C)扁平式組織，層級節制少 (D)低度手段理性與高度團結一致

有些組織中的主管，常會根據單一特徵（例如智力、社交能力、外表等）來產生對於某個人的整體印象，此種判斷別人的捷徑稱之為： (A)刻板印象 (B)暈輪效果 (C)選擇性知覺 (D)投射作用

關於「服務組織」特性的描述，下列何者錯誤？ (A)提供服務者與受惠者的目標一致 (B)組織成員須受過嚴格的長期專業訓練 (C)受惠者不能完全瞭解本身的真正利益 (D)提供服務的人，權力觀念比較濃厚

有關人事主管機關部外制之描述，下列何者錯誤？ (A)受選舉政治因素影響 (B)行政與人事機關常無法配合 (C)人事管理資源集中 (D)公開競爭的考試

道爾頓（M. Dalton）認為在非正式組織分類中，組織隨業務之發展，對於某類人構成威脅而被迫不得不借用團體力量，維護本身權力地位，是指： (A)水平攻擊集團 (B)水平防守集團 (C)垂直共棲集團 (D)垂直寄生集團

在職位分類制度中，工作性質相同，而責任輕重和困難程度不同的職位總和，稱為： (A)職系 (B)職組 (C)職等 (D)職級

下列那一種組織型態比較適合在任務單一、環境穩定的情況下運作？ (A)機械官僚制度和簡單結構之組織 (B)機械官僚制度和分部化形式之組織 (C)機械官僚制度和臨時性任務編組之組織 (D)機械官僚制度和專業化官僚制度之組織

有關財政分權理由的敘述，下列何者錯誤？ (A)較能達成公共財生產的規模經濟 (B)各級政府各有所司 (C)因地制宜 (D)以補助款解決地區發展不均衡的問題

我國現行考績結果之運用，主要偏重何種功能？ (A)激勵 (B)保障 (C)發展 (D)行政管理

依我國公務人員任用法規定，下列何項不是初任各官等公務員任用資格取得的途徑？ (A)依法考試合格 (B)依法銓敘合格 (C)依法升等合格 (D)依法協商同意

在職位分類制度中，將工作性質不同，但困難程度、職責輕重、工作所需資格條件充分相同的職位歸納為： (A)職級 (B)職等 (C)職系 (D)職組

預算未在法定期間通過之補救辦法，一般不包括下列何者？ (A)編列特別預算 (B)延用上年度預算 (C)按上年度預算十二分之一為本年度一個月之經費 (D)按實際需要編製臨時預算，送請國會議決

現行公務人員加給項目，不包括下列何者？ (A)職務加給 (B)超時加給 (C)專業加給 (D)地域加給

下列何項並非政府預算的內涵？ (A)預算是一種政策 (B)預算是一種管理 (C)預算是一種交換 (D)預算是一種政治

有關資本預算財源籌措，以一般租稅收入因應，等到有充裕的資金始進行資本建設，稱為： (A)財務融資制 (B)使用時付費制 (C)隨收隨付制 (D)平衡預算制

林布隆（Charles Lindblom）對理性決策模式作了挑戰性的批評後，所提出的解決方案是： (A)團體決策模式 (B)競爭決策模式 (C)漸進決策模式 (D)精英決策模式

有關漸進預算的描述，下列何者錯誤？ (A)依據先前預算所發展 (B)基金分配於合適的活動 (C)不縮減任何一項費用支出 (D)計畫管理的預算

對於公共政策的定義與說明，下列何者錯誤？ (A)公共政策是由政府機關所制定 (B)公共政策包括政府的作為與不作為 (C)政府若不採取行動，就不算是公共政策 (D)制定公共政策，是為了解決公共問題或滿足公共需求

為減少環境污染，政府對於自動設置污染防治設備之廠商給予減稅之優待，是屬於何種類型的政策工具？ (A)權威工具 (B)學習工具 (C)象徵工具 (D)誘因工具

公共財具有下列何種特性？ (A)敵對性、排他性及非擁擠性 (B)非敵對性、非排他性及擁擠性 (C)非敵對性、非排他性及可分割性 (D)敵對性、非排他性及不可分割性

對於公共政策的類型與區分，下列敘述何者正確？ (A)主要是由拉斯威爾（H. D. Lasswell）與沙力斯伯瑞（R. Salisbury）所界定 (B)通常區分為社會性政策、政治性政策、經濟性政策與法律性政策 (C)從標的人口的感受與立場進行區分，可以分為「零和賽局型」以及「非零和賽局型」 (D)通常區分為汲取性政策、管制性政策、象徵性政策與積累性政策

一般而言，下列何者為政策分析的第一個步驟？ (A)確定目標與目的 (B)設定方案評估標準 (C)確認問題 (D)設計替選方案

關於「民意調查」的說明，下列何者較為正確？ (A)必須針對所有母體組成的份子進行，所以正確性很高 (B)雖然採取隨機抽樣，但仍不能代表整體母體的民意趨向 (C)是一種推論與統計的系統化科學研究過程 (D)因為僅抽取一部分樣本，所以社會大眾根本沒有公平機會參與政策表達

普力斯曼與衛達夫斯基（J. L. Pressman & A. Wildavsky）所分析的奧克蘭計畫（Oakland Project），主要是探討那一項主題？ (A)政策評估 (B)政策執行 (C)知識應用 (D)政策倫理

團體盲思（Groupthink）的現象，最容易發生於下列何種情況？ (A)團體公信力不足 (B)團體目標錯置 (C)團體高度疏離感 (D)團體高度凝聚力

關於政策目標的主要來源，下列何者錯誤？ (A)憲法的規定 (B)法律的規定 (C)行政首長的命令和宣示 (D)利益團體

根據唐恩（W. Dunn）的說法，下列何項因素可將政策相關資訊，轉換成不同的政策主張？ (A)支持 (B)反駁 (C)立論理由 (D)立論依據

下列那一項敘述，最符合地方行銷的發展與研究重點？ (A)解決公共問題發展的產物 (B)對於企業行銷活動的行政管制措施 (C)解決地方區域經濟發展的策略 (D)政黨與候選人不可或缺的政治管理手段

下列何者不屬於政策評估研究的範疇？ (A)政策方案是否達成預定目標 (B)政策目標是否有意義 (C)政策後果的價值判斷 (D)政策相關資訊如何蒐集

下列那一項現象與跨域治理活動較為無關？ (A)政策轄區之轉移 (B)公私依賴之日增 (C)民營化之發展 (D)政府內部單位之整併

行政法對行政權力的限制，可包括以下那些部分？(A)實體 (B)抽象 (C)角色 (D)程序 (A) (A) (B) (B) (B) (C) (C) (C) (D) (D) (A) (D)

政府公關工作原則，其中一項是應由「內部做起」，主要是指： (A)先向內部宣傳，然後向外部宣傳 (B)先做內部口徑一致，然後進行對外宣傳 (C)先求機關工作效果，然後再廣為宣傳 (D)要求部門全體人員擔任公關工作

以下那一項不是公設財團法人與民間財團法人之差異點？ (A)前者要求之最低董事人數比後者多 (B)前者要求之最低監察人數比後者多 (C)前者全由政府捐助成立，後者全由民間捐助成立 (D)主管機關可直接解除前者之董事職務，後者必須依民法聲請法院為必要之處分

關於聯邦制的府際關係，下列敘述何者錯誤？ (A)結構體制介於單一制與邦聯制間 (B)通常透過成文憲法來鞏固體系 (C)代表國家例如巴西 (D)只有分子國享有主權，當局則沒有主權

關於當前我國中央與地方政府的協調機制，下列敘述何者錯誤？ (A)行政院訂頒了「強化中央與地方聯繫會議實施計畫」 (B)目前行政院於東部、中部、南部、西部設有聯合服務中心，可定期召開分區聯繫會議 (C)各分區聯繫會議由行政院長擔任召集人 (D)各分區聯繫會議討論提案，以跨部會涉及地方共同性業務事項、跨縣市須由中央整合協調事項為原則

單一制的府際關係有其優點，下列何者不是該制的優點？ (A)各自獨立治理 (B)權責不致混亂 (C)避免重疊成本 (D)避免中央與地方的財政失衡

影響行政與政府運作的「社會」環境因素中，比較而言，下列何者非在其中？ (A)社會集會結社狀況 (B)階級流動 (C)社會衛生醫療發展狀況 (D)社會風氣狀況

S. P. Robbins 認為溝通須包括四項主要功能，主要不包括下列何者？ (A)激勵（motivation） (B)情緒表達（emotional expression） (C)娛樂（entertainment） (D)資訊（information）

某乙為日本人，依我國國籍法規定，他必須自歸化我國起滿多少年，才可以擔任我國公職？ (A) 四年 (B)六年 (C)八年 (D)十年

有關非正式溝通的敘述，下列何者正確？ (A)機關組織成員利用公文傳送方式的一種溝通管道 (B)機關組織成員利用電話、電子郵件等所為的一種溝通方式 (C)機關組織成員在業務會報中討論的一種溝通管道 (D)依機關組織成員所建立的小圈圈溝通管道

策略性績效管理觀點對於傳統績效管理所作的批評，下列敘述何者錯誤？ (A)個人績效考評與整體組織績效的連結是完整的 (B)傳統績效評量較注重個人層面而忽略整體組織層面 (C)績效管理不應只是人力資源管理的業務 (D)傳統績效評量比較忽略組織效能的評量

下列何者是影響機關效率的「外在因素」？ (A)控制幅度 (B)工作訓練 (C)人員士氣 (D)工會運作

對於我國災害防救體系的描述，下列何者比較正確？ (A)採單一災害管理途徑 (B)採全災害型管理途徑 (C)由民間團體主導災防工作 (D)未將國軍納入災防體系

下列何者屬於非正式溝通？ (A) 組織向外部顧問諮詢意見 (B)與其他部門人員協調 (C)部屬與主管討論業務內容 (D)組織中的傳言

領導人特質的研究途徑強調領導人必須具備某些特質，才能有效領導；下列那一項特質不是該學派所強調？ (A)地位 (B)權變 (C)責任 (D)能力

下列何者不是馬斯洛（A. Maslow）需求層級理論中的層級？ (A)生理需求 (B)信仰需求 (C)尊榮需求 (D)安全需求

依據我國中央行政機關組織基準法，「機關依組織法規將其部分權限及職掌劃出，以達成其設立目的之組織」稱為： (A)獨立機關 (B)附屬機關 (C)機構 (D)單位

佛洛姆（V. Vroom）預期理論（Expectancy Theory）的激勵模式中，不包含下列何項變數？ (A)獎酬 (B)工具 (C)期望 (D)榮譽感

下列何者不是全面品質管理的特色？ (A)以行政機關內部對於其本身的品質與績效為範圍 (B)仰賴客觀數據以衡量品質 (C)範圍也包括外部顧客所接受的產品與服務 (D)品質是一切作業活動的歸趨

下列何者主要是針對個別員工的工作績效進行評核？ (A)績效考評 (B)績效政策 (C)績效制度 (D)績效管理

下列何者不是工作擴大化的意涵？ (A)透過專業訓練擴大員工的專業領域 (B)賦予員工更大的自主權及責任 (C)增加員工水平性工作能力 (D)有利於組織實施工作輪調及職務代理制度

依公務人員行政中立法第11 條的規定，公務人員登記為公職候選人者，自候選人名單公告之日起至投票日止，應依規定如何處理？ (A)辭職 (B)離職 (C)請事假或休假 (D)辦理退休

下列何者不是行政機關推動全面品質管理所應把握的原則？ (A)強調事後檢測而非事前預防 (B)機關首長的支持與領導 (C)妥善的策略規劃 (D)重視團隊合作

20 世紀政府的職能規模無遠弗屆，政府是公共事務的最佳管理者，行政學界稱現代國家為： (A)政治國 (B)公共國 (C)行政國 (D)福利國

下列何者不屬於整合性危機管理系統（Integrated Emergency Management System）中的「減災（mitigation）」策略？ (A)推動巨災保險 (B)設立危機警報系統 (C)執行防洪水壩的興建計畫 (D)修改建築法規，提升房屋抗震度

下列那一項不是簽約外包所可能產生的負面倫理問題？ (A)洩露承包底價給承包商而非透過公開競標 (B)進行過程中可能以優厚條款嘉惠特定承包商 (C)照顧承包商的正當權益 (D)以政治力干預競標過程

根據傅雷曼（R. Flathman）對公共利益的主張，下列何者非在其中？ (A)公共利益是抽象哲學的思考 (B)公共利益是務實的手段 (C)公共利益並非是政治科學為分析的目的而開發的工具 (D)公共利益乃是政治對談（political discourse）的一環

下列何者不屬於阻撓責任政府的障礙因素？ (A)責任動線的衝突 (B)政府腐化 (C)責任內涵模糊不清 (D)公民參與

下列何項不在哈伯瑪斯（J. Habermas）所認為一套實用的溝通典則的基礎？ (A)可理解性 (B)真實性 (C)真誠性 (D)簡捷性

事務官本於道德責任，堅守中立的角色立場，以落實下列那一項理念？ (A)道德中立 (B)行政中立 (C)責任中立 (D)客觀中立

行政專業人員以擁有科學知識來證明自己在行政體系中的專業正當性，被稱之為： (A)官僚主義心態 (B)技術官僚心態 (C)官僚自主心態 (D)技術至上心態

下列何者不屬於司法院公務員懲戒委員會所可能施予的懲戒處分？ (A)撤職 (B)休職 (C)記過 (D)警告

美國政府的行政人員有極大比例是來自社會的何種階層？ (A)高層 (B)中層 (C)低層 (D)基層

「行政人員或組織為其行為和決策的對錯與好壞所進行的一種反思和原則取向的規範判斷。」這是下列何者的定義？ (A)行政決策 (B)行政行為 (C)行政管理 (D)行政倫理

避免公務人員發生「介入政爭」、「黨政掛勾」、「利益輸送」、「以私害公」等情事，是下列何種理念的主要目的？ (A)政黨政治 (B)多元民主 (C)行政救濟 (D)行政中立

Herman Finer 認為官僚體制因裁量權擴張，已成為美國社會的： (A)政治菁英 (B)權力菁英 (C)技術菁英 (D)社會菁英

下列何者是歐美國家地區政府常設的行政監控機制，其主要功能在於接受民眾陳苦訴怨，並調查不當或不公情事？ (A)檢察官 (B)法官 (C)人事管理員 (D)行政監察員

下列美國那一項法律，為確保功績制的施行，特規定9 項功績制原則？ (A)文官改革法（Civil Service Reform Act） (B)赫奇法（Hatch Act） (C)政府倫理法（Ethics in Government Act） (D)倫理法典（Code of Ethics）

一般言之，溝通的主要障礙不包括下列何者？ (A)語意上的障礙 (B)心理上的障礙 (C)年齡與性別上的障礙 (D)地位上的障礙